成都出臺新規,專管建設施工噪聲汙染

為了防治建設施工噪聲汙染,保護和改善生活環境,促進經濟和社會發展,日前,成都市住建局出臺了《關於印發成都市建設施工噪聲汙染防治管理辦法的通知》(以下簡稱《通知》),《通知》對施工噪聲汙染防治責任、源頭控制、過程控制、高考、中考期間施工噪聲控制、監督管理及信用評價等方面進行了明確。

建設施工噪聲

是指住建、經信、規劃和自然資源、城管、交通運輸、水務、公園城市等行業主管部門監管的各類建設工程施工過程中產生的干擾周圍生活環境的聲音。

建設施工噪聲汙染

是指建設施工噪聲超過國家規定的環境噪聲排放標準,並干擾他人正常生活、工作和學習的現象。

《通知》對這些方面做了明確規定

明確各主體責任

住建、經信、規劃和自然資源、城管、交通運輸、水務、公園城市等行業主管部門應嚴格按照相關管理辦法核發建設工程專案夜間施工許可證書,對申請夜間施工建設工程專案的施工部位、工程量、夜間施工噪聲汙染控制措施進行嚴格查驗,對不符合夜間施工要求的建設工程專案,不予核發夜間施工許可證書。

各行業主管部門根據各自職責,對建設施工噪聲汙染防治實施監督管理。建設單位對建設工程施工噪聲汙染防治負總責,監理單位負責對施工單位噪聲汙染防治責任落實情況進行監督,施工單位負責施工現場噪聲汙染防治措施的落實。

明確防治具體要求

源頭控制

施工單位應結合施工工地現場條件、周邊噪聲敏感點分佈,識別主要噪聲汙染源,明確噪聲汙染防治的具體措施,編制噪聲汙染防治方案。在住宅、學校、醫院等敏感區域內,禁止使用蒸汽樁機、錘擊樁基等噪聲嚴重超標的裝置。施工現場進行平面佈局時,應充分考慮不同區域的噪聲影響和需求。

過程管理

確需在施工現場進行鋼筋加工、木工、石材、金屬切割等高噪聲施工作業,應集中在具有隔聲效果的封閉或半封閉工棚內,工棚可利用工地內集裝箱貨櫃或採用專業隔聲移動工棚。

出入施工工地的所有車輛,無特殊情況禁止鳴笛,應避免急剎車、大馬力啟動加速等操作。施工主出入口、霧炮機宜遠離噪聲敏感建築物設定。

經批准在夜間施工作業的,施工單位必須嚴格按照許可時限和許可範圍進行夜間施工,並在施工現場進出口的顯著位置公示夜間施工許可證書,公告附近居民。

夜間施工嚴禁捶打、敲擊和金屬切割、裝卸鋼管鋼筋等易產生高噪音的作業。

特殊時段管理

高考、中考期間對施工噪聲嚴格控制,《通知》要求,高考、中考當天,全天禁止考場周邊建設工地進行混凝土澆築、土石方開挖、切割和材料裝卸等易產生噪聲的施工作業。

高考、中考期間(中高考前7日—考試結束),禁止所有建設工地在每日22:00時至次日6:00時進行產生環境噪聲汙染的建設施工(工程搶修、搶險作業除外)。

明確違法違規處理措施

《通知》要求各行業主管部門應加強對建設工地施工管理,要採取隨機檢查、暗訪督查等形式組織開展建設工地施工噪聲汙染防治情況檢查。

住建、經信、規劃和自然資源、交通運輸、水務、公園城市等行業主管部門應及時將夜間施工許可資訊推送到生態環境、城管部門,對檢查發現的未取得夜間施工許可證書進行夜間施工的建設工程專案抄告城管部門調查處理;將城管部門通報的夜間施工違法違規行為納入建設工程專案企業信用評價管理,加大聯合懲戒力度。

蓉城政事記者 王垚

編輯 譚王雨

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