汴梁關注|開封中院:黨建+“四新”模式 促進為民司法落到實處

開封市中級人民法院按照新時代黨的建設總要求,圍繞“抓黨建帶隊建促審判”的工作思路,堅持黨建與業務工作深度融合,聚焦人民群眾在“打官司”過程中的急難愁盼和堵點痛點問題,大力革新訴訟服務,簡化最佳化訴訟流程,推動糾紛多元化解,不斷滿足人民群眾的司法需求,切實提升人民群眾的司法獲得感、安全感。

黨建+“新模式”,創新便民服務。

立足訴訟服務和特色速裁工作,認真落實“兩個一站式”工作要求,大力加強訴訟服務中心建設,將“黨建引領、完善訴訟服務、踐行司法為民”的理念和特色訴訟服務體系相融合,推動訴訟服務中心各項工作全面提升。增加便民設施,在訴訟服務大廳設定便民傘、報刊架、老花鏡、輪椅、充電樁等便民措施,配置智慧檔案交接櫃2組,顯示屏迴圈播放講解訴訟須知和各類流程動漫影片。做好特殊群體訴訟服務工作,為殘障人士及弱勢群體開闢綠色通道,為特殊群體提供訴訟便利;為律師提供綠色通道“一碼通”服務,方便當事人辦理各種事宜。設立“黨員先鋒崗”,為當事人提供現場立案、自助立案、網上立案等多種立案服務,滿足群眾多層次、多樣化立案需求。加強智慧法院建設成果應用,依託移動微法院、訴訟服務網等平臺實行網上辦案和遠端開庭,引導當事人、律師及其他訴訟參與人線上辦理各項訴訟業務,實現導訴、立案、交費、保全、庭審、調解等全部訴訟業務“一站通辦、一網通辦、一號通辦”。最佳化網上立案、網上交費流程,實現90%以上網上立案3天內稽核,不再提交紙質立案材料,網上交費後直接列印電子票據,讓當事人充分感受到“指尖訴訟”的便利。

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黨建+“新合力”,推動多元解紛。

堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,積極構建“府院聯動、合力推進”的訴源共治聯動解紛體系,切實發揮人民法院在訴源治理中的參與、推動、規範和保障作用。印發《基層社會治理“一中心四平臺”矛盾糾紛多元化解網格聯動工作機制實施方案》,加強訴源治理,推進矛盾糾紛多元化解。積極與開封市市場監督管理局聯合出臺《開封市智慧財產權案件資訊互通共享實施方案》,加強智慧財產權行政執法與民事司法銜接,切實形成打擊違法行為合力。成立開封市中級人民法院多元解紛暨訴調對接中心正式揭牌成立,對接調解組織87家,調解員224名。積極發揮人民法庭“前沿哨所”作用,將多元解紛機制建在最基層,實現“微糾紛”就地化解。以全市27個人民法庭為依託,成立開封市旅遊巡回法庭,開展巡迴審判和“法律六進”活動,採用群眾喜聞樂見的方式開展法治宣傳教育,推動矛盾糾紛源頭預防化解。同時安排部署推進人民法院調解平臺進鄉村、進社群、進網格工作,並利用公眾參與力量,拓寬糾紛解決渠道,推進糾紛有效解決。

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黨建+“新速度”,跑出公平正義。

開封中院各黨組織利用“三會一課”、主題黨日活動,以黨建帶隊建,抓好黨建促審判。堅持調解優先、繁簡分流、簡案快審、繁案精審,組建速裁團隊,推動“分調裁審”有機銜接。配備優質的審判力量和充足的輔助人員,真正發揮訴訟服務中心“門診部”作用,實現“治小病”的快速解紛目標。根據案由、案情等設定繁簡分流標準,實現案件立體、多層分流,將物業服務、金融借款、民間借貸等簡單案件轉入速裁團隊辦理。對速裁類案件採用要素式審理,採取類案同審、多案連審方式,加速案件審理程序。同時依託“一中心四平臺”“政法大資料平臺”“線上調解平臺”“遠端影片接訪平臺”等資訊化平臺,將線上諮詢、線上調解、線上訴訟、線上信訪四大功能有機融合,形成遞進式的矛盾糾紛解決路徑,力爭實現“人不出戶,事不出網”的全程線上、一站式糾紛解決服務,線下矛盾糾紛化解“最多跑一地”,線上矛盾糾紛化解“一次不用跑”。

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黨建+“新機制”,加強指導監督。

出臺《河南省開封市中級人民法院訴訟服務“一窗通辦”工作規範》,規範全市法院訴訟視窗服務工作,暢通訴訟服務渠道,減輕群眾訴累,切實落實“我為群眾辦實事”,更好的迴應人民群眾的司法需求,踐行司法為民。出臺《2021年度一站式多元解紛及現代化訴訟服務體系建設工作監督指導方案》,重點督導落實立案登記制。開展有案不立專項整治,對落實情況及存在問題進行督導檢查;召開專門研判會議,要求查擺問題、及時整改,嚴肅追責推諉立案問題。建立一站式多元解紛和現代化訴訟服務建設工作專刊通報制度,對中院及轄區法院網上立案稽核、12368訴訟服務熱線、訴服質效排名情況進行通報。建立訴訟服務每週巡查通報制度,每週派專人透過網上影片巡查各基層院訴訟服務中心工作情況,編髮通報,限期整改。

汴梁關注|開封中院:黨建+“四新”模式 促進為民司法落到實處

近年來,開封市中級人民法院透過多措並舉深入推動黨建與立案、調解、速裁相互促進、協調發展,不斷髮揮黨支部戰鬥堡壘作用和黨員先鋒模範作用,將黨建工作的“軟實力”持續轉化為開封法院訴服發展的“硬支撐”,以更高質量、更有效率、更具創新、更可持續的發展步伐推動為民司法落到實處。(周曉雪)

供稿:開封市中級人民法院

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