扶持積體電路和軟體產業,上海產業新政開篇強調這一點

原標題:扶持積體電路和軟體產業,上海產業新政開篇強調這一點 來源:上觀新聞

摘要:

促進上海集軟產業高質量發展。

2021年,上海積體電路產業規模快速增長,去年銷售收入約2500億元,年均增長超過20%;軟體及資訊服務業收入連續多年保持兩位數增長,新增28家上市公司。行業優秀人才加快集聚,目前全市積體電路從業人數達20萬人,軟體行業從業人員達58萬人,在全國居於前列。亮眼成績單背後,是上海持續加大對積體電路和軟體產業的扶持,有力促進了本市積體電路產業和軟體產業做大做強。

為適應新時期積體電路產業和軟體產業發展特點,近日,上海印發了《關於新時期促進上海市積體電路產業和軟體產業高質量發展的若干政策》。在今天(19日)舉行的新聞通氣會上,市發改委、市經信委、市科委、臨港新片區管委會、市積體電路行業協會以及市軟體行業協會就各自領域對新一輪政策進行了解讀。

更加註重人才核心地位

《若干政策》共27條,除總則外,主要包括6個方面25條核心政策措施。在繼續保持兩個產業“雙輪驅動”的基礎上,將積體電路產業放在更加突出的位置,更加註重人才的核心地位。

“我們在《若干政策》開篇即提出人才政策,針對人才迫切需求,增加了高層次人才引進、人才住房補助等人才感受度較高的特色舉措。”市發改委副主任裘文進表示,“十四五”時期,吸引和培養高質量人才是上海推動積體電路產業和軟體產業向更高層次發展的核心舉措。

“軟體和積體電路產業是一個智力密集型產業,產業發展離不開高水平的人才。”市經信委軟體和資訊服務業處副處長何煒表示,為了加快推動本市軟體和積體電路產業發展,充分發揮高階人才在產業發展中的引領作用,激勵設計人員開發具有自主智慧財產權的軟體和積體電路產品,本市專門出臺相關產業政策給予軟體和積體電路核心團隊、設計人員獎勵。

《若干政策》中指出,要最佳化研發設計人員和重點企業核心團隊獎勵政策,對於首次突破相關年度主營業務收入條件的積體電路企業和軟體企業給予分級獎勵。支援重點企業引進人才,加強重點企業人才住房保障,經行業主管部門認定的積體電路企業和軟體企業納入市級人才公寓保障範圍,國家級積體電路創新平臺研發人員納入市級人才租房補貼範圍。加強高校人才培養能力建設,推動本市積體電路生產線和中試線向微電子學院開放。建立軟體人才職業資質認證與職業能力評價銜接機制。

第四屆進博會技術裝備展區積體電路專區。新華社

打好關鍵核心技術攻堅戰

結合上一輪政策實施情況,以及新時期內外部環境特點,《若干政策》中支援物件更加聚焦積體電路製造、裝備、材料等核心環節和基礎軟體、工業軟體、新興技術軟體等基礎領域。

市科委二級巡視員陳宏凱表示,圍繞規劃落實和積體電路“上海方案”,市科委設立積體電路專項,加大關鍵核心技術攻關支援力度。重點面向光電子與微電子、化合物半導體、智慧計算等領域和先進光刻、光子晶片、EDA(電子設計自動化)等方向,加快關鍵核心技術攻關突破,解決核心裝備、關鍵材料和戰略產品的技術瓶頸問題。

臨港新片區管委會高新產業和科技創新處處長張彤表示,臨港新片區在加快積體電路全產業鏈關鍵核心技術突破方面也出臺了相關舉措,聚焦汽車電子、5G等重點領域EDA設計工具及關鍵IP開發,積極佈局智慧感測、人工智慧、功率晶片等高階晶片。聚焦積體電路材料,瞄準先進工藝、特色工藝,推動第三代半導體材料的工藝線建設,推動積體電路裝備產業規模化發展。

在重點園區和科創平臺建設方面,臨港新片區管委會將推動積體電路特色園區和創新平臺建設,形成積體電路全產業鏈生態體系,打造形成具有國際影響力的核心產業集聚平臺。同時,還將實施更加精準的扶持政策,加快培育一批“獨角獸”“專精特新”“隱形冠軍”等科技含量高、擁有核心技術和產品的積體電路高科技企業。

臨港新片區產業技術創新帶。孟雨涵/攝

政策扶持產業鏈“全覆蓋”

《若干政策》對上海積體電路全產業鏈均提出了不同扶持政策,同時,也根據產業鏈不同環節將要面臨發展瓶頸提供了政策解決方案。市積體電路行業協會秘書長郭奕武表示,新一輪政策針對不同發展期的企業,量身制定了配套政策,既有中小企業產能保障、又有中大型企業資金保障。

在企業培育支援政策方面,《若干政策》對以下三類專案予以重點支援:一是零部件、原材料等自主研發取得重大突破並實現實際銷售的積體電路裝備材料重大專案;二是EDA、基礎軟體、工業軟體、資訊保安軟體重大專案;三是對設計企業利用上海市積體電路線寬小於28奈米(含)工藝產線進行流片給予一定支援。同時,進一步加強積體電路中小設計企業產能保障,最佳化軟體平臺培育機制。

“上海軟體產業將在《若干政策》的引領下,實現由大變強的能級躍升。”市軟體行業協會秘書長姚寶敬認為,隨著政策、人才、資本等要素配置的最佳化,上海將進一步集聚海內外的雲原生、類腦智慧、隱私計算、低程式碼等新興軟體技術的創新創業力量,增強數字化底座建設的技術支撐能力,賦能數字化轉型的廣域化、縱深化發展。

姚寶敬表示,“十四五”期間,上海軟體產業營收規模有望突破一萬億元大關,國內外上市軟體企業有望接近百家,產業整體實力將躍進全國第四位,繼續保持優勢地位。

除此之外,《若干政策》還新增長三角發展章節,透過長三角產業鏈協同發展,建立覆蓋長三角區域的揭榜掛帥機制,支援裝備企業開拓長三角市場,打造產業發展新生態。

欄目主編:宰飛

文字編輯:俱鶴飛

題圖來源:視覺中國

圖片編輯:項建英

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