...解讀之五丨加快節能降碳改造升級推動建材行業綠色低碳高質量發展

近日,國家發展和改革委員會等四部門聯合印發了《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南(2022年版)》(以下簡稱《實施指南》)。《實施指南》作為《關於嚴格能效約束推動重點領域節能降碳的若干意見》《關於釋出〈高耗能行業重點領域能效標杆水平和基準水平(2021年版)〉的通知》的配套檔案,針對建材、石化化工、鋼鐵、有色等行業的17個重點領域,分別提出了節能降碳改造升級方案,對有效提升重點領域能效水平,降低碳排放強度,加快實現綠色低碳高質量發展,具有重要指導作用。

一、《實施指南》對推進建材行業節能降碳的重要意義

建材行業是國民經濟的重要基礎產業,由於產業規模大、過程排放高、能源結構偏煤等,能源消費量和碳排放量位居工業行業前列。其中水泥、平板玻璃、建築衛生陶瓷製造業作為建材傳統窯爐工業,能源消費量和碳排放量較大,是建材行業節能降碳的重點領域。《實施指南》瞄準建材行業的水泥、平板玻璃、建築衛生陶瓷產業,抓住了關鍵領域,闡明瞭各產業能效基本情況,提出了節能降碳改造升級的工作方向和目標,對推動建材行業重點領域節能降碳,實現綠色低碳高質量發展具有重要意義。

二、強化目標導向,形成合力加快推進節能降碳改造升級

《實施指南》提出,到2025年,透過節能降碳改造升級,水泥(熟料)、平板玻璃、建築衛生陶瓷行業達到能效標杆水平以上的產能比例分別為30%、20%、30%,能效基準水平以下產能基本實現清零。鑑於目前水泥、平板玻璃、建築衛生陶瓷行業達到能效標杆水平以上的產能較少,部分行業能效基準水平以下產能較多,要實現上述目標,任務艱鉅,時間緊迫。

全行業要統一認識,強化目標導向,加快謀劃,共同行動,科研院所要加強先進技術攻關,加快先進適用節能低碳技術產業化應用;生產企業要在研究《實施指南》提出的相關技術方案基礎上,結合企業實際,提出可操作的節能降碳技改方案,並加快實施,提升能效水平,爭取達到能效標杆水平;行業協會要搭建交流推廣平臺,推動科研院所、技術研發單位和行業企業形成合力,加快推進建材行業節能降碳改造升級工作,確保科學、有序、如期實現上述目標。

三、加強先進技術攻關,加快成熟工藝普及推廣,推動能效水平持續最佳化

《實施指南》從調整產業結構、產品結構、能源結構和提升能源利用效率等方面明確了水泥、平板玻璃、建築衛生陶瓷行業的改造升級路徑,提出了兩個工作方向:一是加強先進技術攻關,培育標杆示範企業;二是加快成熟工藝普及推廣,有序推動改造升級。

在加強先進技術攻關方面,重點圍繞窯爐利用氫能製造技術及裝備、窯爐煙氣二氧化碳捕集與純化催化轉化利用關鍵技術、新型固碳膠凝材料製備技術、新型煅燒熔化燒成技術及裝備等重大關鍵性節能低碳技術,加大攻關力度。中國建築材料聯合會已透過“揭榜掛帥”形式,組織行業內外科研力量開展上述關鍵節能低碳技術的攻關。

在加快成熟工藝普及推廣方面,重點圍繞提升生產線各系統能源利用效率,減少化石燃料的消耗量,降低單位產品能耗,推動自動化、資訊化、智慧化系統技術改造,提高生產效率和生產管理水平,加強清潔能源原燃料替代,合理壓減終端排放等方面開展改造升級,推動節能減汙降碳協同增效。

四、有序推動改造升級,推進建材行業綠色低碳高質量發展

一是要注重政策銜接。

要發揮產業政策和能效標準的協同作用,統籌做好重點領域節能降碳一系列政策與《產業結構調整指導目錄》、碳達峰實施方案等各項政策的銜接,發揮政策協同效應,有效推進重點領域節能降碳改造升級工作。

二是要注重系統整合。

對於企業改造升級,單項技改效果有限,要達到標杆水平,需要進行多項技改、全方位升級,因此要注重技術整合、系統整合,達到整合效果,實現節能減汙降碳協同增效。

三是要加強節能監察。

要加強對能效水平執行情況的日常監測和現場檢查,建立常態化節能監察機制,強化節能監督管理體系建設。(作者:秦松 中國建築材料聯合會 副主任)

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