真抓實幹推進老工業基地調整改造和產業轉型升級典型經驗做法介紹之...

強引領 聚合力 築優勢

奮楫揚帆開啟產業轉型升級新徵程

長治市作為全國首批產業轉型升級示範區和太行革命老區重點城市,近年來,聚焦產業鏈供應鏈穩定暢通,積極探索轉型發展之路。2021年全市地區生產總值達到2311億元,位居山西省第二位,人均地區生產總值達到73001元,超過全省平均水平,走出了一條具有自身特色的產業轉型升級之路。

一、搶先機、下苦功,新興產業集聚鏈式發展優勢

立足現有產業基礎,以產業鏈協同發展為目標,著力強鏈補鏈延鏈,大力培育龍頭骨幹“鏈主”企業、專精特新“鏈核”企業,積極引進上下游配套企業,推動新興產業上規模、延鏈條、成叢集。2021年全市戰略性新興產業增加值增長90%,製造業增加值佔工業增加值比重達到31%,新興產業成為引領轉型發展的“主引擎”。光伏產業以潞安太陽能和山西日盛達等企業為龍頭,著力打造上游原材料製造、中游光伏產品生產、下游光伏發電應用的全產業鏈,形成“矽礦-工業矽-多晶矽-單晶矽-電池片-太陽能元件-光伏發電”產業鏈體系,2021年光伏產業產值突破70億元,佔全省一半以上。半導體光電產業以中科潞安和高科華燁等企業為龍頭,建成全球首條3000萬顆紫外LED晶片生產線,同步引入華微半導體等配套企業,開工建設深紫外LED產業園,初步形成集襯底、外延、晶片、封裝、照明、顯示於一體的產業鏈條。2021年產值突破50億元,LED封裝及顯示屏生產規模位居全國同行業前三。信創產業引進北京龍芯中科公司,建設信創產業園,以龍芯CPU為核心,同步落地清華同方、神州數碼、量子芯雲等12家配套企業,初步構建起從晶片、硬碟、主機板生產到系統整合、整機制造的產業鏈。

二、提品質、增效益,傳統產業加快綠色低碳轉型

堅持從實際出發,推動傳統產業綠色、低碳、迴圈發展,在綠水青山間繪就高質量發展新圖景。2021年萬元GDP能耗下降率完成3。9%的目標任務,工業固廢綜合利用率達到73。9%。煤炭產業積極開展5G智慧礦山建設,煤炭先進產能佔比達到78%。鋼鐵產業加快推進產業整合重組,著力打造千萬噸級綠色精品鋼焦基地。大力發展廢鋼回收加工利用,全年廢鋼加工產量達到645萬噸,拉動工業增長7。65個百分點。焦炭產業“關小上大”邁出堅實步伐,潞寶200萬噸建成投產,潞安140萬噸、鴻達254萬噸等7個大焦化專案年內投產,產業集中度和企業裝備水平顯著提高。電力產業積極推進能效提升,單機60萬千瓦及以上機組比重達到56。4%,新投產的晉控電力2×100萬千瓦、潞光電廠2×66萬千瓦機組執行引數和效率達到世界領先水平。現代煤化工產業以高階多元低碳發展為方向,加快科技創新和核心技術產業化程序,潞安集團60萬噸異構脫蠟和30萬噸烯烴分離專案建成投產,為工業尾氣的高值化利用提供了新途徑。

三、抓創新、促改革,優勢再造聚合發展內生動力

堅定把創新發展作為產業轉型升級示範區建設的邏輯起點,把一流營商環境作為示範區建設的根本保障,全方位推動長治市高質量發展。打造一流創新生態,加快建設國家創新型城市,加快推動山西智創城高標準建設,加快培育建設創新平臺和高新技術企業,成立上海大學長治創新中心、潞安全合成潔淨潤滑材料省級重點實驗室等一批產學研創新平臺,推動規上工業企業實現研發活動全覆蓋,國家科技型中小企業達到221家,高新技術企業達到222家,省級以上創新平臺達到54家。與國內外160多個院校和科研院所建立聯絡,攻堅深紫外LED、超級碳纖維、碳化矽三代半導體材料、氫儲存等一批關鍵技術。打造開發區建設升級版。開發區“三制”改革全部到位,“三化”改革持續推進,高新區、長治經開區、潞城開發區試點開展“經開區管委會+運營公司”模式。賦予開發區1901項市縣行政管理許可權,全面推行“標準地+承諾制+全代辦”改革,2021年起所有新增工業專案用地都以“標準地”方式供應,將專案施工“三通一平”以及節能評價、環境影響評價等納入“標準地”前置條件,一般工業專案基本實現“拿地即開工”,2021年開發區規上工業增加值增長15。6%。打造優良營商環境。深入推進“放管服”改革,市縣兩級行政審批事項網辦率達到98。3%,企業開辦時間壓縮至半個工作日,100個事項實現跨省通辦。開展“五減”標準化行動,實現一般性工業專案20個工作日、企業投資核准類專案36。5個工作日、企業投資備案類專案28個工作日、政府投資審批類專案40個工作日完成全流程審批,多維度打造一流營商環境。

四、強基礎、提功能,同步推進產業轉型和城市更新

把增強城市綜合承載能力作為產業轉型升級示範區建設的重要內容,推動城市空間結構最佳化、功能完善和品質提升,加快轉變城市發展方式。加強基礎設施建設,完善現代綜合交通網路,推動鄭太客專開通運營,積極爭取長治至邯鄲至聊城高速鐵路納入國家鐵路規劃。加快推進水網工程建設,潞州區等縣(區)小水網建設前期工作基本完成,上黨區試點啟動實施城鄉供水一體化建設。積極推進新能源開發,開展國家整縣屋頂分散式光伏開發試點。加強新型基礎設施建設,實現城區及重點鄉鎮的5G網路覆蓋,推進5G融合應用。大力傳承紅色基因。繁榮發展太行紅色文化,加快太行旅遊公路建設,提質升級旅遊景區,鼓勵發展特色旅遊產業。積極爭取國家支援長治市與北京市建立對口合作機制,圍繞傳承弘揚紅色文化、銜接推進鄉村振興和新型城鎮化、完善基礎設施和基本公共服務、促進生態環境保護修復和綠色低碳發展、共同建設產業合作平臺載體等五個方面開展深入合作。加強生態環境保護修復。全方位推進生態保護修復專案實施,推進城市廢棄露天礦山生態修復專案全部完工,實施全域土地綜合整治試點專案和農村土地綜合整治試點專案,逐步實現耕地開發整理向土地綜合整治轉變。健全礦產資源有償使用制度,規範礦山環境治理恢復基金提取、使用和監管,加快實現生態、社會和經濟效益相統一。

下一步,長治市將認真落實“十四五”時期支援產業轉型升級示範區發展的政策措施,統籌推進產業結構調整、城市更新改造、集約高效用地、綠色低碳轉型,加快在老工業城市和資源型城市轉型發展上探索經驗、走在前列。

【來源:國家發展改革委】

宣告:轉載此文是出於傳遞更多資訊之目的。若有來源標註錯誤或侵犯了您的合法權益,請作者持權屬證明與本網聯絡,我們將及時更正、刪除,謝謝。 郵箱地址:newmedia@xxcb。cn

頂部