海南自由貿易港第十四批5項制度創新案例釋出

9月17日,海南自貿港第十四批5項制度(整合)創新成果對外發布。5項制度創新案例為:“中國洋浦港”船籍港製度整合創新、海洋水產種質資源跨省協同跨國引育新路徑、離島免稅商品全流程溯源管理、“零關稅”進口商品全流程監管模式、創設省級統一的類案裁判指引制度。截至目前,海南已釋出十四批共128項制度創新案例。

1。“中國洋浦港”船籍港製度整合創新

圍繞運輸來往自由便利,聚焦國際船舶註冊落地、監管服務等一系列流程中存在的難點堵點,以“中國洋浦港”船籍港製度為核心,聯動海事、海關、稅務、交通等多部門,探索形成10餘項制度創新成果,為加快發展航運產業、建設西部陸海新通道國際航運樞紐提供了制度保障和有力支撐。

首創點:“全島一港”國際船舶註冊機制屬於全國首創;“兩級審查”國際船舶登記流程屬於全國首創;保稅油供應船舶裝船作業報告流程屬於全國首創;研發應用“船舶安全監督遠端複查系統”屬於全國首創;外國籍人員在船員領域准入制度屬於全國首創。

2。離島免稅商品全流程溯源管理

為加強免稅商品全流程管理,首創“跨部門、廣關聯、可追溯”的免稅商品物碼溯源系統,以“一物一碼”賦予免稅商品“身份標識”,優化了消費購物保障和體驗,提升了風險防控水平。

首創點:國內首創免稅商品溯原始碼;國內首創免稅商品溯源管理體系。

3。“零關稅”進口商品全流程監管模式

為推動全島封關運作,建立“零關稅”進口商品全流程監管模式,對已經實施的三張“零關稅”清單中1700多個商品稅號開展壓力測試,充分減少封關前後政策壓力差。

首創點:國內首創“零關稅”進口商品全流程監管模式:為全島封關運作開展了有效壓力測試。

4。海洋水產種質資源跨省協同跨國引育新路徑

為破解海洋種質資源區域化、品牌化發展瓶頸,三亞崖州灣科技城與山東自貿試驗區煙臺片區充分發揮南北種業引進門戶城市作用,在“國家戰略引領、資源優勢互補、南北高效協同、聯動創新發展”原則指引下,實施“北魚南繁、南繁北養”苗種合作,共同打造全要素全鏈條的水產種業生態體系。

首創點:自由貿易港與自由貿易試驗區攜手推進海洋水產種質資源跨省協同跨國引育的模式做法屬於全國首創。

5。創設省級統一的類案裁判指引制度

為構建與高水平中國特色自由貿易港相適應的司法制度體系,不斷解決自由貿易港製度體系構建過程中帶來的法律適用和裁判難題,海南審判、檢察、司法行政機關上下聯動、左右協同,創設了海南自由貿易港統一的類案裁判指引制度,實現全省司法系統類案裁判指引“分類整合”“一網通覽”“一尺裁判”,為全國探索省域類案裁判指引提供海南經驗。

首創點:首創省級審判、檢察、司法行政機關類案裁判指引聯動創設工作機制;首創完備的“1+N+N+1”類案裁判指引制度體系;首創5類類案裁判指引和1類行政複議指引;首創一網整合公開全省司法系統類案裁判指引。(記者 鍾起的 編輯 李小歡)

【來源:海南特區報】

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