品區•五年| 金山:撕掉一個個舊標籤,重塑自我

摘要:金山,已經不是原來的金山了。 一個地區的發展,是一個找到“自我”、成就“自我”的故事。這些年來的金山:一度迷茫,一直尋找,逐步發現,悄然重塑……所以,筆者把“重塑”這個關鍵詞送給金山這五年。

品區•五年| 金山:撕掉一個個舊標籤,重塑自我

【小編說】

一言難盡的2020年快要到頭了,上觀新聞一年一度的“品區”時間也到了。

這一年的上海16個區,受到過沖擊,遭遇過挫折,也創造了不少奇蹟。這一年還為過去的五年劃上一個句號。“十三五”收尾了,“十四五”要來了,新的征程開始了,每個區都有它的跑道,這個節骨眼上,每個區都在全力奔跑。

今年末的“品區”,我們品的是五年。往回看,是為了往前看。老規矩,一個區,一個關鍵詞,我們不怕一言難盡。

5年前,訊息靈通的“85後”小張,聽說滬郊海邊一個叫金山嘴漁村的地方出現了投資民宿的窪地,不過,在興致勃勃考察了幾趟之後,他放棄了自己的投資打算,“太偏遠了,缺少人氣”。

5年後,“85後”小吳,在今年6月第一次跟著親戚來金山嘴漁村考察時,一棟民宅年租金已從三四萬元漲到了十幾萬元。但當月底,他就開出了一家珍珠飾品店,首月實現盈利,而他親戚家的海鮮乾貨鋪也是生意紅火,半年連開三家店……不知不覺,金山海邊已成為人們“淘金”的地方。

如果小張此時再來,他可能會懷疑,這還是那個在夜晚黑燈瞎火、人煙稀少的小漁村嗎?他還會發現,漁村外的海岸線悄然“外移”了——眼下,金山持續幾年的“圍海造田”工程已基本完成,不久的將來,這裡新“長”出來的3。08平方公里濱海區域,將被打造成一個集休閒度假、會務展示、商務辦公等為一體的濱海休閒浪漫產業帶。遠方的金山三島,也將以神秘的方式成為魔都年輕人海誓山盟的“背景”。

這一系列關於“海”的動作,今後也許可以被看作金山區向著“上海灣區·濱海花園城市”嬗變的前奏。

此時回眸,筆者發現,就在剛過去的五年,上海這個區已撕掉了過去一個個舊標籤,“偏遠郊區”、“農業大區”、“化工大區”等字首詞悄然隱去,取而代之的是:全球最大樂高樂園選址金山,阿里巴巴全球資訊樞紐落戶,一個個百億級大專案紛至沓來……用金山區委書記胡衛國的話來說,這標誌著“高品質生活的到來”,也生動演繹了一個地區高質量發展的場景。

金山,已經不是原來的金山了。

一個地區的發展,是一個找到“自我”、成就“自我”的故事。這些年來的金山:一度迷茫,一直尋找,逐步發現,悄然重塑……所以,筆者把“重塑”這個關鍵詞送給金山這五年。

品區•五年| 金山:撕掉一個個舊標籤,重塑自我

“對金山百姓來說,這五年最大的變化,就是生態環境的改善。”土生土長的金山幹部唐衛星告訴筆者,這個改善不僅體現在具體資料上,還體現在人們的真實感受中,“有人開玩笑說,我們終於聞到了空氣真實的味道”。

2015年,正是唐衛星被調到金山衛鎮任黨委書記的這一年。當時,正是老百姓對環境質量怨言到達頂峰的時候,而金山衛鎮和金山二工區周邊是“重災區”之一。“我的辦公室窗戶,就對著七個大煙囪,我現在還留有當時的照片……如果你開車從新衛高速下來,立刻能聞到空氣裡酸酸臭臭的味道,一言難盡”。那年,他陪著一位新來的區領導夜訪,用嗅覺調研石化地區的空氣質量,結果這位區領導抽了一兩口煙立馬就掐掉了,說是“實在咽不下去”。

也是在這一年,上海市正式啟動金山地區第一輪三年環境綜合整治行動,一共實施了511個治理專案,涵蓋了產業結構調整與升級改造、廢氣深化治理、環境基礎設施建設等多個領域。

唐衛星至今記得自己拿到專案清單的情形,“專案真是多啊,我翻了一頁,發現還有一頁……”第一輪治理任務圓滿完成後,金山區又主動請纓啟動了第二輪環境綜合整治行動,繼續實施200多個整治專案,兩輪700多個專案總投入接近400億元。

5年過去,筆者再訪問當地群眾和幹部時,他們紛紛“用鼻子投票”,坦言“哪怕是夜裡也聞不到異味了”。而資料更有說服力——目前,與2015年相比,金山空氣質量優良率從69。6%提高到87。9%,上升了18個百分點,目前高於全市平均水平(全市為87。2%);PM2。5平均濃度從59微克/立方米下降到30微克/立方米,幾乎下降了一半,目前優於全市平均水平(全市為31微克/立方米);同時,公眾對生態環境滿意率從2015年的63。48分上升到2019年的78。98分,並獲得過一次全市第一、一次全市第二。

這樣的逆轉,同時發生在金山二工區身上。2015年以來,隨著金山地區環境綜合整治的啟動,該園區基本處於“閉門謝客”狀態,幾年累計清退企業接近總量的一半,但讓人驚訝的是,金山二工區這兩年產值“不降反升”,保持了10%以上的增長。同時,與2015年相比,2019年VOCs濃度下降了33。5%。由於環保能力提升,市場競爭力增強,園區裡的一家家優質企業,更是在全國行業洗牌中逆勢而上。

“金山二工區的這種‘華麗轉身’,清楚地告訴我們,綠水青山就是金山銀山。”有案例有資料,底氣越來越足,胡衛國這兩年在多個場合表示,環境就是最大的民生,保護環境就是保護生產力,改善環境就是發展生產力。

生態環境的明顯改善,空間優勢的逐步釋放,助力金山區的招商引資出現了爆發式增長。今年上半年,該區就超額完成了全年招商任務,預計今年招進的專案總投資在700億元左右,是往年的好幾倍。比如,華平吉利金山智慧產業園,總投資15億美元,年產值200億元,盤活存量工業用地1466畝;阿里巴巴飛天園區,首期投資400億元,5-8年內可達到百億營收規模。

品區•五年| 金山:撕掉一個個舊標籤,重塑自我

金山濱海地區

品區•五年| 金山:撕掉一個個舊標籤,重塑自我

廊下郊野公園

沈國忠,是上海新金山工業投資發展有限公司董事長。最近,他發現了一個“奇怪”的現象:“現在,金山工業區的無人機產業,我們基本不用走出去招商了,都是行業內各類企業主動找上門來,有時一天來四五批投資考察團隊,我甚至來不及接待!”言語中,有點小驚訝,有點小得瑟,卻都是事實。

華東無人機基地,是金山這兩年“無中生有”的一個產業叢集。作為上海遠郊,金山擁有獨一無二的空域優勢,比如58平方公里的陸地空域和200平方公里的海上空域,再加上製造業的產業基礎和地處長三角地理中心的區位優勢,金山成功搶抓到了發展無人機產業的“黃金視窗期”。2018年,華東無人機基地正式揭牌,2019年金山區釋出“十八條”產業扶持政策,全方位構建“產學研管”一體化的無人機產業生態圈,力爭在三年內形成百億產業規模。

最近,這個基地又被中國民用航空局授予全國首批民用無人駕駛航空試驗基地,也是全國首家以海島為應用場景的無人駕駛航空試驗區。獨一性,加上越來越強大的產業生態圈,吸引越來越多的行業企業主動靠攏過來。

以前,當地人總糾結於要不要化工,但如今,轉變觀念,推動產業研究往深裡走,推動整個產業鏈向新材料、新能源、生物醫藥延伸,金山發現了前所未有的發展優勢和機遇。

金山區領導告訴筆者,化工產業的副產品正是生產碳纖維複合材料的重要原材料,因此,金山結合二工區的整體調整和轉型升級,重點發展以碳纖維複合材料、氫能源為代表的產業,大力培育“碳谷綠灣”產業園。今年,“碳谷綠灣”產業園,已經被列入全市26個市級特色產業園區之一。

如果說華東無人機基地是“無中生有”,“碳谷綠灣”產業園則是“老樹開新花”。與此同時,金山區此前確立的新材料、高階智慧裝備、新一代資訊科技和生命健康四大產業導向,也已逐步從“寬泛”走向了“清晰”、“細化”,比如新材料聚焦到了碳纖維複合材料產業,高階智慧裝備指向了AI+無人機產業,新一代資訊科技指向新型顯示產業,而生物醫藥則指向成品藥、高階原料藥、醫療器械等細分領域。

由此,我們不難看出,金山區正在“重塑”現代產業體系,為地區的後續發展提供強力支撐。

最近,在上海公佈26個市級特色園區之後,金山區率先推出第一批6個區級特色產業園,比如南上海新型顯示產業園、灣區食尚匯、灣區科創中心等。對這一動作,金山區區長劉健解讀說,這表明金山區將透過產業聚焦、資源聚焦、服務聚焦,積極探索地區產業的高階化、品牌化、叢集化發展之路。

資料顯示,“十三五”以來,金山工業園區單位土地產值提高38%,稅收提高108%。越來越多的“畝產英雄”湧現出來,地區高質量發展的趨勢越來越明顯。

品區•五年| 金山:撕掉一個個舊標籤,重塑自我

位於金山工業區的上海市建築科學研究院科技發展有限公司

品區•五年| 金山:撕掉一個個舊標籤,重塑自我

華東無人機基地

2019年進博會期間,樂高樂園選址金山的訊息首次傳出,當天迅速在金山幹部群眾的微信朋友圈“刷屏”。之後,每次關於這個專案的新進展,總能催生一條又一條“10萬+”訊息。

對於樂高專案,不少金山幹部甚至坦言,“這是多年來金山最振奮人心的訊息之一”。強烈的自豪感、翻身感,由此可見一斑。

在當地幹部群眾眼裡,樂高專案對金山具有里程碑意義。畢竟,長期以來,金山一直沒什麼航母級別的大專案、大產業,迄今是全市唯一一個沒有通地鐵的區,前不久又缺席備受關注的“五大新城”之列……而樂高專案到來後,意味著上海將形成“東有迪士尼,西有樂高”的大型主題樂高佈局,金山將吸引國內外遊客近悅遠來,這裡不再是郊區農村概念,而代表著高品質生活的到來。這是重塑一個地區形象和品位的關鍵專案。

胡衛國認為,上海是長三角城市群的龍頭,是具有世界影響力的國際大都市,樂高樂園是世界級的主題樂園,世界級的主題樂園與世界級的城市合作,這是一種必然選擇;同時,“如果把長三角的版圖對摺再對摺,會得到一個‘尖尖角’——就是楓涇,所以楓涇可以說是‘長三角之心’。樂高樂園的1小時經濟圈內,覆蓋了上海、杭州等16個重要城市,擁有近1。4億人口”。據透露,市域軌交快線R12正在規劃之中,將把楓涇、朱涇、亭林幾個金山北部重要城鎮和臨港新片區連線起來。

說到這裡,楓涇地區的“強勢崛起”似乎指日可待。但這同時又讓人有點困惑。此時,在金山南部,金山區政府所在地,濱海地區也在進一步發力,這裡正在全力打好“海洋牌”,做精做細23公里長的濱海岸線,規劃建設國際濱海文化旅遊度假區。早些年,金山就曾提出過石化和楓涇南北“兩核驅動”的城市發展設想,如今兜兜轉轉再“老話重提”,分散發力,會不會進一步增加“金山新城”未來出位的難度?

其實,與奉賢只有一個南橋中心的城鎮發展格局不一樣,金山一直秉持多點佈局、組團發展的邏輯,全區境內有石化、朱涇、楓涇、亭林等多箇中心,當地幹部和年輕人才安家有多個選擇,因此,在區政府選址和新城選址上,金山各界人士在最近二十多年也曾有過不同版本的呼聲。

多點佈局,還是集中發展,並沒有誰對誰錯的道理,關鍵是選擇一條適合自己的路。“也許,金山的多點佈局更有利於產城融合、均衡發展,說不定是特大城市郊外探索的又一條發展之路。”一位金山幹部認為,關鍵還是要有產業的支撐,能實現“宜居宜業宜遊”。

說到這裡,還不得不提一個地區城市形象和口號的“重塑”。近年來,聽著崇明的“國際生態島”、奉賢的“東方美谷”等名號,金山越來越渴望能提煉出一個屬於自己的獨特的形象定位和響亮口號。但思來想去,斟酌再三,一直未得。上海灣區?濱海花園城市?杭州灣天空之城?長三角之心?……

不過,不管最後找到什麼樣的漂亮口號,眼下金山確立的“兩區一堡”戰略定位還是精準又務實的——把金山建設成為打響“上海製造”品牌的重要承載區、實施鄉村振興戰略的先行區、長三角更高質量一體化發展的橋頭堡。

隨著一系列“重塑”,金山這五年與上一個五年相比,真是改變了許多。在金山城市沙灘,每年都會舉辦國際煙花節,仰望綻放於海邊夜幕上的美麗花火,筆者的耳邊響起這樣的歌詞:我還是我,不一樣的煙火……

品區•五年| 金山:撕掉一個個舊標籤,重塑自我

金山濱海地區

品區•五年| 金山:撕掉一個個舊標籤,重塑自我

2019城市沙灘國際音樂煙花節

頂部