全球首個!青島自貿片區綠色發展指標體系釋出,接軌國際,模式"提前"

隨著碳達峰、碳中和的目標漸成共識,“綠色”也成為不少城市發展過程中搶抓的機遇。但是如何將“綠色”落實到產業升級、技術創新、制度完善的每個環節,考驗著城市的智慧與決心。

6月24日,青島自貿片區綠色發展大會舉行。會上,全球首個自貿試驗區綠色發展指標體系正式對外發布。

全球首個!青島自貿片區綠色發展指標體系釋出,接軌國際,模式"提前"

中國(山東)自由貿易試驗區青島片區綠色發展指標體系突出“綠色”主旋律,制定高水平“雙碳”目標。以2027年為時間節點,在指標體系“提前”模式下,片區碳排放強度目標較國家平均水平將降低74%,提前實現“雙碳”目標。

這是青島自貿片區在青島中德生態園指標體系實施經驗基礎上,依據“對標國際最高水平”的指導方針、接軌世界自由貿易的最新發展趨勢編制而成的可複製、可推廣制度創新成果,是為全球自貿試驗區“綠色低碳生態發展新模式”探索提供的“青島方案”。;

全球首個!青島自貿片區綠色發展指標體系釋出,接軌國際,模式"提前"

指標體系意義何在?

指標體系不僅是將改革落地為實踐的客觀評價、檢驗標準,更是未來發展的風向標,為市場主體、部門單位提供了更詳盡、更完善、成體系的發展路線參考範本。

青島自貿片區綠色發展指標體系包含經濟、環境、社會、治理4大維度,設定了綠色貿易、綠色港航物流、綠色產業、綠色創新、綠色金融等12類、40個大項,推動青島自貿片區不斷提升綠色、新興產業和貿易方式比重,大力推廣超低能耗方案,為實現“碳達峰、碳中和”目標提供可複製經驗:

具體到港口執行,設定綠色物流設施比例、大資料在航運物流中的應用比例等特色指標;

具體到海洋產業,設定新興產業研發投入、智慧製造產業增加值佔GDP比重等指標;

具體到“智慧城市”,設定每年用於升級和維護城市服務資產、雨水基礎設施、生態系統恢復的支出占城市總預算的百分比等指標;

此外,還設定綠色金融機構佔比、“一網通辦”網辦率、新興服務貿易佔服務貿易總額比重等自貿區特有的指標。

如何尋找綠色發展的經濟增長點,如何從碳達峰、碳中和裡找機會,青島自貿片區綠色發展指標體系的釋出將為產業發展與制度改革提供重要的維度,發揮關鍵引導作用。

為什麼青島自貿片區能夠首創?

青島自貿片區是青島乘國家戰略而起的重要開放平臺,在制度創新上有更多的先發優勢與更大的騰挪空間,探索戰略導向、問題導向、需求導向的方案路徑也是其定位與使命使然。

釋出現場,商務部駐青島特派員辦事處副特派員魏波表示:“青島自貿片區自帶‘首創’基因和良好的指標體系工作基礎。”

“‘首創’基因”來自於在綠色發展指標體系上的率先探索。

位於青島自貿片區內的青島中德生態園在國內率先建立了借鑑德國標準要求的首個園區級綠色生態建設標準體系。指標體系經過德國TUV NORD(德國技術監督協會,全球最大的技術諮詢服務機構之一)認證,相關工作經驗及指標納入商務部制定的《國家級經濟技術開發區、國際合作生態園工作參考指南》,這為青島自貿片區綠色發展指標體系的編制提供了重要的參考依據與實施經驗。

“良好的指標體系工作基礎”來自於青島自貿片區企業的自覺探索與豐富的場景實踐。

家電製造

中德海爾工業園是海爾重要的家電生產基地,在用能側改革方面,建設空壓站自控系統、光儲充一體化車位、水泵機房變頻改造、5G網路裝置互聯等,能源綜合利用率高達80%以上;在新能源替代方面,建設燃氣三聯供、光伏、風光儲一體化路燈,2021年底還將建設完成13。5MW的分散式光伏、9MW的分散式風電;此外,正在構建的全流程碳資產管理平臺,預計2021年底將完成階段性部署。

技術創新

繼獲得德國被動房研究院(PHI)被動房認證、國內綠建三星認證後,中德生態園被動房技術展示中心在國家住建部發布的2020年度全國綠色建築創新獎擬授獎專案名單中榮獲綠建創新獎一等獎。中德生態園被動房公司承擔多項國家級重點研發課題,編制被動式超低能耗綠色建築技術導則、近零能耗建築技術標準以及山東省被動式超低能耗居住建築設計標準等近10項行業技術標準。

港口運輸

山東港口青島港在能源結構、科技創新、海鐵聯運、油品疏運等方面探索“脫碳”路徑:風電、光伏等非化石能源佔發電總量的比重不斷提升,2020年清潔能源使用佔比達到57%;自主研發全球首創氫動力自動化軌道吊,讓軌道吊作業實現完全“零排放”;打造海鐵聯運模式,年減少入港車輛約310萬輛次;2020年全港進口原油管道運輸佔比達到74。7%,柴油貨車汙染防治成效顯著。

貿易消費

青島西海岸新區保稅物流中心,透過打造涵蓋跨境電商、一般貿易和國際快件的綜合性口岸,構建高效綠色通關模式;透過打造保稅倉+普通倉+公共倉+快件倉四位一體全能倉,實現集約化綠色倉儲;透過打造以“生態線上、智慧決策、全球履約”為特點的全球優品分撥中心,推進國際貿易運營和服務貿易的一體化。此外,片區內的中日韓消費專區體驗中心,接軌低碳出行生活方式,“線上+線下”雙層引流,也是探索低碳消費方式的先行者。

這些青島自貿片區在家電製造、技術創新、港口運輸、貿易消費等方面綠色發展的先行先試,為指標體系的可複製、可推廣提供了更多的可能,都是青島自貿片區綠色發展指標體系重要的經驗整合。

之所以能夠先行先試,其實也離不開青島在更高水平開放與創新創業驅動的聚勢發力——

因為綠色發展關係的不僅是發展方式與能源結構,還有國際合作的有效聯合,青島自貿片區綠色指標體系面對的也不只是青島自貿片區,還將引領全球自貿試驗區“綠色低碳生態發展新模式”;同時,在技術上的不斷創新、場景中的不斷實踐,為指標體系帶來了更多的成果案例與推進思路。

青島自貿片區綠色發展指標體系的釋出,是青島方案的展現,也是工作推進的新起點。面向未來,城市的發展需要更多這樣的可複製、可推廣的創新成果,仍需進一步縱深延展、求索謀道。

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