【開發區這一年】財政收入增長超五成,憑什麼?

2021年1-11月,商河經濟開發區實現稅收4。88億元,完成一般公共預算收入27667萬元,同比增長64%。全年預計實現稅收超5億元,預計完成一般公共預算收入28750萬元,同比增長52%以上。

在減稅降費政策日益深入的情況下,如何實現財政收入快速增長?會不會增加企業的負擔?開發區從容拿出自己的答案:

“把所有廠房租給斯伯特!”

服務骨幹企業,培育支柱財源。

今年初,位於開發區的山東斯伯特生物科技有限公司面臨成長的煩惱:缺生產廠地、缺少高標準倉庫、物流成本高。“把所有廠房租給斯伯特!”縣委翟軍書記年初調研斯伯特公司時當即指示。開發區管委會立即協調產投集團,透過協商,退出兩家已簽約企業,騰出4萬多平方米的標準廠房供斯伯特使用,建設斯伯特生物產業園,協調泉城海關建立斯伯特公共型保稅倉庫。政府的全力支援助推了“斯伯特裂變”。今年1-11月,斯伯特企業叢集合計實現銷售收入21億元,入庫稅收超1。5億元。山東科源製藥股份有限公司2021年面臨著土地規劃的難題,開發區管委會集體擔責,實事求是的拿出了處理意見,促進了該企業上市程序。今年1-11月,科源製藥實現入庫稅收2916萬元,實現銷售收入31845萬元同比增長20。59%。據統計,1-11月開發區稅收上交骨幹企業前10強合計同比增長144%。骨幹企業的迅速增長成為開發區財源建設的根本支撐。

【開發區這一年】財政收入增長超五成,憑什麼?

斯伯特公共型保稅倉庫建成

“口頭協議也算數!”

圍繞重點專案,拓展新興財源。

2021年開發區在建專案眾多,簽約內資專案投資超過100億元,固定資產投資增幅一直在100%以上。為確保將重點專案企業稅收留在開發區,開發區堅持財務、規劃、經發和產投集團等部門整體協調推進工作機制,建立綜合治稅群,每月排程重點專案涉稅情況。經協調,多個專案將稅收留在了開發區。

2020年某公司入駐開發區,在專案建設之初,就土方問題和開發區達成了口頭協議,由專案方來實施,開發區給予一定補貼。管委會領導班子調整之後,並沒有因為口頭協議而拒絕支付補貼,而是實事求是的對土方問題進行了調查,透過領導班子會對專案方所投入的土方經過審計之後及時給予了補貼。專案方非常滿意,主動交納稅款4300萬元。

“把資產裝進平臺公司”,

做大平臺公司,培養自主財源。

2020年10月,隨著開發區體制機制改革,產投集團正式獨立執行,根據縣委、縣政府對產投集團的定位,開發區管委會大力實施債轉股、做大政府採購業務、做強自營業務、引入優質民營企業混改,實現了產投集團主要經濟指標大幅度增長。截至2021年11月底,產投集團實繳註冊資本由8,000萬元增加到11億元,資產總額同比增長17。59%、淨資產同比增長47。83%、營業收入同比增長9079。58%;淨利潤同比增長186。91%、實繳稅收同比增長346。35%。產投集團在農業銀行的信用等級也由2020年底的BBB級提高到2021年11月末的AA級。截止11月,產投集團的實繳稅收達到2389萬元,同比增長346。35%,成為開發區財源建設的新的增長點。

“該繳的一個都不少”,

積極查漏補缺,歸集零星財源。

2021年2月起,開發區財務部聯合各部室先後梳理開發區域內企業4000多家,在全面摸清稅源底數的情況下,協調稅務部門將前期跑冒滴漏、應納未納入開發區徵稅範圍的企業和新增註冊企業648家全部納入徵稅範圍,並建立了新註冊企業及時納入開發區徵稅範圍的體制機制,每月按時梳理新註冊企業,確保築牢稅收籬笆牆。2021年新增的648家企業入庫稅款20657。54萬元,佔開發區入庫稅收總額的比重達42。29%。

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走訪重點企業

【開發區這一年】財政收入增長超五成,憑什麼?

加班加點 梳理稅源

“該放的放到位”,

及時落實政策,涵養未來財源。

開發區堅決執行上級政府出臺的城鎮土地使用稅差別化管理改革、中小微製造業延緩繳納稅收、增值稅留抵退稅等減稅降費政策。2021年開發區實施城鎮土地使用稅差別化改革,今年1-11月企業繳納城鎮土地使用稅2371萬元,較2020年的2891萬元相比減少了520萬元,同比下降了18個百分點。城鎮土地使用稅差別化改革得到貫徹落實,企業充分享受到政策帶來的紅利,促進了企業的發展,但在一定程度上造成了我區財政收入的減收;中小微製造業延緩繳納2021年第四季度部分稅費,為中小微企業減輕了稅收壓力;2021年開發區在建專案企業多,1-11月企業增值稅留抵退稅金額達3730萬元,預計大額增值稅留抵退稅情況仍會發生。各類惠企政策雖在一定程度上減少了現時的財政收入,但從長遠來看,這是為後續發展積蓄力量,涵養未來稅源的明智之舉。(劉倩倩)

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