土庫曼: 一個另類的國度

在中亞有一個國家叫土庫曼,被稱為是另類的國度,這個國家採取特立獨行的鎖國政策。

土庫曼: 一個另類的國度

土庫曼

礦產資源豐富卻走中立路線的土庫曼

土庫曼位於中亞西南部,為內陸國家,西瀕裡海。土庫曼有八成左右的國土被卡拉庫姆大沙漠覆蓋,再加上土庫曼位處亞洲大陸的中心處,有著典型的溫帶大陸性氣候,所以土庫曼是全世界最乾旱的地區之一。

土庫曼又剛好處在地中海地震帶上,當地經常會受到地震的威脅。土庫曼的地理環境如此不堪,按道理應該是一個比較落後的貧窮國家才對,但是土庫曼不僅不窮,反而很“富”。

因為土庫曼的石油和天然氣等資源非常豐富,天然氣的儲備量在全世界排名第五,所以土庫曼雖然土地貧瘠,但是有了石油和天然氣工業作為國家的經濟支柱,使得土庫曼與某個神秘國度產生了本質上的區別。

土庫曼: 一個另類的國度

石油

生活在土庫曼的人民根本就不愁吃,因為他們有礦有錢,所以他們即使自己種不了糧食,也可以用錢去其他國家買。這個國度,可以說是生活得非常另類的。

以前,土庫曼是蘇聯的一員時,因為有蘇聯的支援,所以不用擔心成為眾矢之的。但是,隨著蘇聯的解體,土庫曼也在1991年正式獨立,這個正好處在東西方爭奪的中亞地區裡、一直保持低調的能源富國開始進入到世界各國的視野裡。

土庫曼豐富的礦產資源除了能給國家帶來大量的錢財以外,還會讓國家成為其他大國的“爭奪物”。在土庫曼宣佈獨立之後,國家馬上就要面臨經濟、政治、社會以及文化各方面的建設工作。

土庫曼: 一個另類的國度

蘇聯解體

與土庫曼接壤的國家有哈薩克、烏茲別克、伊朗以及阿富汗,土庫曼的境地可以說是複雜而又多變。

為了讓土庫曼能夠安心建設,土庫曼的兩任總統都主張以和平和中立為國策,不僅可以避免捲入到周邊國家的複雜與混亂當中,還可以讓土庫曼置身於複雜的國際關係之外,這對於剛剛獨立的土庫曼來說,無疑是最經濟的政治路線。

所以,土庫曼在國家宣告獨立的四年後就馬上成為了亞洲唯一的一個永久中立之國。土庫曼獨立以後,就以和平中立為國家的基本外交政策,以互不干涉為由把自己的國家大門關閉了起來,開始過自己不受外界影響的小日子。

土庫曼: 一個另類的國度

土庫曼

這個永久中立國的稱號對於土庫曼來說,就像一道保命符,有了這個稱號,土庫曼人們才可以安心地在複雜又混亂的中亞地區裡過上寧靜的小日子。

但是,因為當地對於這個稱號的重視程度非常高,為了保證土庫曼人的統一性,甚至還直接在憲法中提出了“不承認持有外國護照或是擁有他國國籍的人是土庫曼公民”的規定。

在這個規定下,土庫曼國內的戒備很是森嚴,不僅不允許人們隨便拍照,街道上的行人不多,警察的數量卻不少。而且土庫曼也不歡迎旅行者,任何國家的人想要進入土庫曼都需要簽證,就算是西方國家也沒有例外。

土庫曼: 一個另類的國度

土庫曼

為了保持“永久中立”,土庫曼發展出“土式民主”政治

本來土庫曼的政權架構很簡單,從1991年獨立到現在,才經歷了兩任總統執政,而且還是中亞唯一一個不設總理職位的國家。

在土庫曼,總統就是權力的化身,不僅掌控國家的所有實權,總統還有權任命各部長、檢察長、法院院長以及各地行政長官,可以說土庫曼這個國家的生死存亡全部都掌握在總統一人的手中。

像土庫曼這樣的“專制”統治式的政權架構,對於提倡“民主”的西方國家來說,無疑是難以接受與認同的。

土庫曼這個備受國際注視的中立國家,在土庫曼的第一任總統尼亞佐夫於1999年被授予“終身總統”職權,將個人專權制度化後,西方國家就對土庫曼的作法非常有意見。

土庫曼: 一個另類的國度

尼亞佐夫

認為土庫曼是全球最專制的國家之一,讓土庫曼這個本來就不怎麼開放的神秘國家的國際地位和形象都處在了極為不利的境地。

特別是在第一任總統尼亞佐夫在任職總統期間遭到暗殺之後,土庫曼為了平定未遂的政變,將當時的反對派主要政治精英大舉肅清,再加上祖國黨以及共和黨的領導人因為擔心受到迫害而不敢回國。

從此之後土庫曼國內幾乎沒有政治反對派,土庫曼也因此成為了一黨獨大的專制國家。為了不讓國際社會認為土庫曼是走獨裁路線的國家,土庫曼的第二任總統別爾德穆哈梅多夫在執政期間,提出了政治多元化的主張。

為逐漸開放的土庫曼實行具有國家特色的民主政治改革,在保持國家中立的基本國策下建立屬於土庫曼自己的公民社會。

土庫曼: 一個另類的國度

別爾德穆哈梅多夫

不同於政治上的單一,土庫曼的經濟發展走向多元化

土庫曼因為有著永久中立國的稱號,所以土庫曼可以不用管複雜的國際社會,自己搞自己的建設。但是這個地處在中亞中心位置的中立國家,除了石油和天然氣等礦產資源比較豐富以外,其他的資源都相對比較貧乏。

再加上土庫曼的不開放,讓土庫曼的經濟發展方向也比較單一,基本上就是圍繞石油和天然氣而形成的工業產鏈,國家經濟也基本上是依靠石油與天然氣的出國來維持。

眾所周知,石油和天然氣都是有限的資源,而且這些資源總有一天會被採完。所以土庫曼雖然以“油氣立國”,但是別爾德穆哈梅多夫卻主張要以科技興國,並且強調土庫曼的主要經濟發展方向是科技創新,然後把最新的科技成果轉化為生產力。

土庫曼: 一個另類的國度

礦產資源

在總統的大力宣揚下,科技興國成為了土庫曼近年來的主要發展方向,為了培養高科技人才和精英,土庫曼大力改革國內的教育體制,使得國內的中高等教育學制慢慢地與世界接軌,與土庫曼“封閉”的政治主張相比,土庫曼的教育可以說是非常開放。

另外,土庫曼的國土因為以沙漠為主,所以土地並不適合發展農業。但是土庫曼卻以糧食的自給自足為發展目標,不僅透過研發高產的農產品種,還大力推廣溫室生產技術,以此來改善土庫曼的農業發展。

再加上多功能的灌溉系統以及經過長久歷史經驗得出的土壤培植技術,成功解決了土庫曼貧瘠的土地問題,不僅實現了糧食自給自足,還在進一步的發展,以爭取達到可以大量出口高質量的生態果蔬產品。

土庫曼: 一個另類的國度

為了不做中亞的“另類國度”,土庫曼採取積極的外交政策

土庫曼的國策是“永久中立”,一方面是為了不讓土庫曼這個新生國家成為國際社會的爭奪目標,一方面是為了讓土庫曼能夠在國際社會上有一個立足點。

但是土庫曼卻會以永久中立國的身份積極投身於國際關係中,不僅主張在平等互利的基礎上,以保證國家利益為前提的情況下與國際社會建立開放式的夥伴關係,還積極配合聯合國等國際組織的工作,對於一些國際問題也會採取積極的協助態度。

因為土庫曼的石油和天然氣能源豐富,所以土庫曼便以石油和天然氣等能源為外交的切入點,透過能源的輸出來與世界各國保持良好的能源合作關係,使得土庫曼能夠在混亂的中亞環境中保持中立與安全。

土庫曼: 一個另類的國度

能源輸出

雖然土庫曼有著“永久中立”的稱號,但是在複雜的國際關係面前,只有自強才能保持獨立自主。所以土庫曼一方面積極配合國際組合的工作,參與解決各種國際問題,一方面積極地國內推行以防禦為主的國防政策。

這也是因為土庫曼為了保持國家的獨立自主,沒有加入到任何地區的政治軍事同盟組織當中,所以土庫曼這麼做,也是為了從日益加劇的外部勢力對土能源資源的爭奪,以及中亞地區安全形勢的日漸嚴峻的現實情況中自保。

雖然這樣做的後果就是讓這個本來就低調的能源富國變得更加神秘,但是土庫曼作為新生國家,這也是讓它能在這個複雜的國際社會中立足的一條可行之道而已。

頂部