盤活農村閒置宅基地:尊重農民意願,自願有償退出!

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農村土地不值錢?

土地是農村最大的財富,但是這些財富絕大多數都不能用以換錢,長時間處於沉睡的狀態,有專家估算,農村至少有100萬億的

資產凝固在農村土地上,如果把這些資產換成財富流動起來,農村何愁不富,鄉村振興也是指日可待。

盤活農村閒置宅基地:尊重農民意願,自願有償退出!

農村發展滯後的原因是多重因素造成的,土地資源讓農民有地種,有飯吃,甚至養活了14億國人,但是同樣也是土地限制了農民的發展。

宅基地作為農民的居住用地,其所有權屬於村集體所有,不可以買賣,也就換不成錢來發展,無論農民在其上面花了多少錢建房子,最後都是把錢固定在這塊宅基地之上,不能進行買賣,而城市的商品房完全不存在這種問題,能夠流動不說,價格還每年呈幾何倍數的遞增,最後08年一套房子買了50萬,到2021年漲到了500萬。

所以大家都想在城市買房子,不僅可以享受每年不停上漲的房價,同時還能在就業、社會福利等方面得到方便。於是就造成了農村人口大量的外流,除了老人和小孩,在農村見不到幾個青壯年勞動力,即便有也是不種地的,因為種地不僅不賺錢了,甚至經常性的出現虧損。

宅基地自願有償退出

這樣一來,農村宅基地於其上的農房就出現大量的閒置,許多年久失修的房屋出現破損倒塌,數百萬億的閒置財產如何處置?是否能夠進行合理利用,既能讓農民有一份收入,又能夠提升農村的發展速度,加快鄉村振興程序?

盤活農村閒置宅基地:尊重農民意願,自願有償退出!

近日,農村農業部對“政協第十三屆全國委員會第四次會議第1963號(農業水利類321號)提案”進行了答覆。

啟用農村宅基地流轉,實現鄉村振興。首先對宅基地進行“三權分置”改革,

完善宅基地集體所有權行使機制、探索農戶資格權保障機制、探索使用權流轉制度、探索使用權抵押制度、探索自願有償退出機制。

農村農業部下一步將繼續加強宅基地“三權分置”基礎理論研究,會同有關部門指導各地有序開展試點,探索宅基地所有權、資格權、使用權分置實現形式,探索完善宅基地分配、流轉、抵押、退出、使用、收益、審批、監管等制度的方法路徑。

目前已經有不少地區開展對進城落戶農民的宅基地與房屋實施有償自願退出。

例如,在浙江湖州南潯區

對於退出宅基地的地上建築物根據所在鎮(開發區)一戶多宅拆除政策處置,對節約的宅基地面積,按照2250元/平方米進行補助;原有宅基地房前屋后土地及超出宅基地面積,按照100元/平方米進行補助。

盤活農村閒置宅基地:尊重農民意願,自願有償退出!

盤活閒置宅基地

除了有償退出宅基地,進城農民或者收益之外。回覆稱,農民還可以透過自營、出租、入股、合作等多種方式,利用閒置宅基地和閒置住宅發展鄉村旅遊、餐飲民宿、康養服務等符合鄉村特點的新產業新業態。農家樂、農家小院民俗,特色農村的深度遊等等。

在尊重農民意願並符合規劃的前提下

,農村集體經濟組織和成員可以組織開展閒置宅基地整治,依法依規利用城鄉建設用地增減掛鉤、集體經營性建設用地入市等政策,為農民建房、鄉村建設和產業發展等提供土地等要素保障。

現在農村宅基地的使用越來越嚴格,或者說是越來越規範,不少村子用地困難,無地可用,但是同時還有不少農房閒置,一年乃至幾年沒有人回村,這部分閒置住宅,宅基地如果能透過村集體進行流轉或者是收回,那麼就會有無數的宅基地資源被騰挪出來。

盤活農村閒置宅基地:尊重農民意願,自願有償退出!

這樣進城的農民既可以得到一分財產,農村居民也解決了住房問題,村集體也盤活了農村經濟,使得多方面受益。

但是不論是宅基地有償退出還是盤活利用,大多隻能在城鄉周邊的地區,遠一些的地方很難有這個資源和資本來實現宅地基退出,更不要說盤活宅基地發展特色產業了,因而現在大多數的農村房屋還是依舊閒置,農民想要有償退出宅基地也是無處可退,沒人給錢。

就如同現在鄉鎮新建的小區無人買一樣,這些問題不僅需要鄉村自己來解決,更需要頂層涉及,全社會來解決的國家大問題。

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