提升“海鹽溫度”助力共同富裕--海鹽縣做實做細社會救助工作

海鹽縣民政局在縣委縣政府的正確領導下,在上級民政部門的精心指導下,積極貫徹落實省市縣“民政30條”,嚴格落實社會救助政策,不斷在推動全縣民政事業高質量發展上求實創新、勇猛精進,有效整合部門資源,紮實推進共同富裕。

一、深入推進分層分類救助,打造精準保障高地

一是保基本,切實做好兜底保障。壓緊壓實、抓細抓好救助保障體系建設,落實困難家庭重病患者、重度殘疾人單獨列戶納入低保規定,實施低保、低保邊緣家庭一年漸退期制度。全縣現有低保1319戶1978人(其中支出型貧困57戶164人),2021年累計發放低保金1432。8502萬元(含支出型貧困救助141。4487萬元);特困人員107人,2021年累計發放保障金222。13955萬元;低保邊緣416戶1208人。臨時救助51戶104人次17。33萬元,發放春節一次性生活補貼和節日臨時生活補助7075人次259。7097萬元。

二是兜底線,完善政策支撐體系。健全兜底型、支出型、急難型救助,按照“兜底線、織密網、建機制”的要求,聚焦特殊困難群眾相對貧困問題,聚焦“一老一少”兜底保障,研究出臺《海鹽縣社會救助“一事一議”實施辦法(試行)》,切實解決支出型、急難型救助個案問題;修改完善《海鹽縣支出型貧困家庭救助辦法》,適度擴大救助範圍,將支出型貧困物件擴大至收入相抵低於低保邊緣水平家庭,從而進一步織緊織密社會救助兜底保障網,助力共同富裕。

三是惠民生,織密民生保障“安全網”。圍繞“守根脈、保平安、辦實事”主線,著眼為群眾辦實事,著眼解決當下群眾最關心最直接最現實的急難愁盼問題。開展因病、因殘致貧和有返貧風險家庭大排查專項行動、特困人員供養政策落實情況大排查和扶貧政策落實情況自查自糾,多途徑廣泛宣傳解讀社會救助政策,提高群眾的政策知曉率和覆蓋面,組織開展鎮(街道)巡檢,針對政策落實、複雜個案等進行交流探討,進一步推動基層各項社會救助政策落實落細落到位。

二、高效提升精細管理水平,打造智慧救助高地

一是強化“動態管理”,提升精準度。建立縣、鎮、村三級救助網路,提升和完善社會救助動態監管,開展新增物件嚴格核查,在冊物件線上線下分層分類複核。2021年累計核查新申請物件400戶987人,透過核對,不符合救助家庭108戶261人,在冊救助物件複核6220戶。保障房核對624戶847人;殘疾人兩項補貼新增申請核對592人,在冊資料複核83145人次。確保應保盡保、應退盡退,精準救助。

二是強化“主動發現”,提升時效性。進一步健全醫療支付資訊定期推送機制和服刑資訊銜接機制,透過資訊比對主動將符合條件的重特大疾病患者納入保障範圍,核查低保物件是否有服刑資訊等,確保低保金髮放合法合規。線下透過建立社工、黨員、志願者等“多員”聯動機制,形成橫向到邊、縱向到底的社會救助服務格局,及時發現困難群眾,納入救助。今年以來,經線上線下排查納入救助保障範圍的有158人。

三是強化“數字賦能”,提升智慧化。依託浙江省大救助資訊系統、嘉興市“幸福嘉”應用場景,對全縣社會救助物件嚴格落實“一戶一檔”的管理要求,規範建立電子和紙質檔案,困難群眾數量、致貧原因、困難類別均實現數字化、清單式管理。

三、點面結合持續靶向發力,打造多元幫扶高地

一是最佳化模式,實現政策巡講全覆蓋。開展“救助政策下鄉”宣傳培訓活動,深入9個鎮(街道),圍繞經濟狀況核對、最低生活保障、特困人員供養、臨時救助、兒童福利等政策以及兒童關愛保護工作進行巡講9場次,實施零距離、一對一政策解答,實現社會救助政策宣講鎮(街道)、村(社群)全域覆蓋。舉辦首屆社會救助崗位練兵大比武競賽,全縣115名鎮(街道)、村(社群)民政工作人員參加現場理論測試,9個代表隊27名選手進行現場競賽,以賽促訓,進一步提升基層幹部為民辦實事的能力,使各項社會救助政策在“最後一公里”上發揮更優質的成效。

二是暖巢行動,提升低保家庭幸福感。為有效提升困難家庭生活質量,以民生微實事撬動群眾“大幸福”,以“物質幫扶+精神關愛”的雙重介入,“普惠禮包+個性點單”的關愛幫扶,變“輸血”為“造血”,變單一幫扶為個性化組合式服務,積極為困難家庭做“加法”。今年按照戶均3萬元的標準,完成50戶申請數量的低保家庭居住環境改善、適老化改造和配置基本生活用家電,同時,對實施物件家庭開展社工跟進服務,走訪“暖巢行動”家庭585戶次765人次,結合傳統佳節、重要節點組織主題活動6場,開展助產助困等“個性點單”關愛幫扶50餘次。“暖巢行動”自2018年以來已連續開展4年,為503戶困難家庭改善居住環境,使暖巢更暖心。

三是探訪關愛,提高困難群眾滿意度。對全縣困難物件,根據其家庭實際,實行紅、橙、黃“三色”動態預警管理和探訪關愛。對高風險物件,在重大變故發生後24小時內走訪到位,每週走訪不少於1次;對重點物件,每月走訪不少於1次;對一般物件,每季度走訪不少於1次。同時,建立探訪物件“一人一檔”,形成探訪服務檯賬,線上線下分級分類動態管理。春節前夕,集中時間、集中力量在全縣範圍內開展了“進千家門、知千家情、辦千家事、解千家憂”活動,探訪困難家庭2261戶3825人,對1800餘戶困難家庭進行寒潮、防疫電話暖心提醒,做好147條需求資訊政策跟進和個性化幫扶,為有需求的困難家庭送去羽絨服、棉襖、棉被等暖冬物資百餘件。同時,結合探訪關愛,實施季度幸福清單送達,進一步提升困難群眾“幸福指數”。

【來源:海鹽縣民政局】

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