江蘇與上海調整區劃,東南部的10個縣,為何劃入了上海市?

江蘇與上海調整區劃,東南部的10個縣,為何劃入了上海市?

在昨天的文章中,作者和大家聊了50年代初期,江蘇省與山東省之間的行政區劃調整故事。其實,江蘇省與周邊各個地區幾乎都出現了行政區劃的調整。今天,我們聊聊江蘇省和上海市。因為在1958年,江蘇省東南部的10個縣,被劃入了上海市。上海市的管轄區面積擴大了10倍,但江蘇省的松江專區被撤銷。那麼,為何會有10個縣劃入上海市呢?

江蘇與上海調整區劃,東南部的10個縣,為何劃入了上海市?

首先,我們聊聊上海市與江蘇省的歷史淵源。在中國古代歷史上,曾經出現了北強南弱的局面。但是從唐宋時期開始,我國的經濟中心已經轉移到了南方。宋朝君臣曾經自己表示“朝廷財富仰仗東南,”東南其實就是江浙地區。在具體一點,就是蘇州、松江、嘉興、杭州等地。我們聊聊我國的行省制度,我國行省制度出現於元朝。元朝統一全國以後,建立了一個疆域遼闊的帝國。但如何管理龐大的地區,成為了一個複雜的問題。

在這樣的情況下,元朝建立了行中書省制度,把全國劃分為10個行省,例如河南江北行省、江南行省等等。元朝的行省制度存在各種問題,明朝建立以後,沿用了元朝的行省制度,但進行了一系列的完善。在明朝統治時期,朝廷擁有南京和北京兩個首都,自然也擁有南直隸和北直隸兩個地區。其中,南直隸的面積很大,相當於現在的江蘇省、安徽省和上海市。當時,明朝的財政主要依靠蘇州和松江。蘇州府和松江府承擔了朝廷十分之一的賦稅,這裡的松江府,就是上海市的前身。

江蘇與上海調整區劃,東南部的10個縣,為何劃入了上海市?

清朝入關以後,朝廷的首都確定在北京,南京的地位下降。南直隸地區被改稱為江南省,鑑於江南省經濟發達、人口眾多,而且面積太大,清朝最高層對江南省並不放心。康熙皇帝在位的初期,江南省被拆分為江蘇省和安徽省。在明清統治時期,有一個官職非常重要,那就是蘇松道。因為蘇松道,負責管理蘇州府和松江府,由於這兩個地區屬於朝廷的經濟中心,因為蘇松道的人選,基本上是最高層稽核透過的。

在清朝統治的中前期,上海屬於松江府下轄的一個縣。但是進入19世紀中期以後,西方列強對清朝不斷髮動戰爭,清朝被迫簽署了一系列的不平等條約,開放了很多通商口岸。上海就是其中之一,由於自己絕佳的地理位置,加上外來資本的注入,上海地區的經濟持續發展。在30年時間裡,上海的土地交易價格增長了幾百倍。進入清朝統治的末期,上海已經成為了全國數一數二的大都市,被稱為東方巴黎。請注意,截止清朝滅亡的時候,雖然上海經濟非常發達,但仍隸屬於江蘇省管理。

江蘇與上海調整區劃,東南部的10個縣,為何劃入了上海市?

清朝滅亡以後,我國進入了軍閥混戰的階段。當時,各路軍閥相互混戰,根本沒有精力和時間管理行政區劃調整的問題。天津、上海等城市的租界區,成為了失敗軍閥們的避難所。1928年,北伐戰爭結束以後,天津、上海等城市被提升為特別市。特別市類似於現在的直轄市,但並不完全一樣,從這個時候開始,上海市脫離了江蘇省的管理。在各種近現代影視劇中,關於上海地區的故事比比皆是。一轉眼到了建國的初期,當時,為了更好的管理大城市,我國總計建立了10多個直轄市。

除了幾個原來的特別市之外,西安、廣州、武漢等省會城市也被提升為直轄市。進入50年代,我國的行政區劃開始調整,很多直轄市被撤銷。截止50年代中期,全國只剩下了北京、上海、天津三個直轄市。當時的直轄市面積都不大,例如上海市的管轄區面積只有600多平方公里,不如現在的十分之一。隨著局勢的問題,我國的經濟開始逐步發展。在這樣的大環境下之下,直轄市面積過小,不利於直轄市的經濟發展。

江蘇與上海調整區劃,東南部的10個縣,為何劃入了上海市?

因為各方面佈局無法統籌,當時,北京、上海等直轄市,都面臨著擴大城市面積的問題。為了北京市的發展,河北省陸續把自己的11個縣劃入了北京市。尤其是在1958年,總計有9個縣被劃入了北京市。上海市的情況類似,為了擴大自己的管轄區,上海市一直要求把隸屬於江蘇省松江專區的嘉、寶、上、川4個縣劃給自己,但這一建議沒有被同意。

1958年,在1年時間裡,江蘇省松江專區的嘉定縣、上海縣、寶山縣、青浦縣、金山縣、南匯縣、松江縣、奉賢縣、川沙縣,和南通專區的崇明縣,總計10個縣劃入了上海市。10個縣劃入了上海市,大大增加了上海市的管轄區,上海市的管轄區面積從600多平方公里,增加到了6000多平方公里,相當於增加了10倍,有利於上海市的經濟發展。但由於自己的管轄區,已經幾乎全部劃入了上海市,松江專區根本無法繼承存在,只能併入了蘇州專區。順便聊一下專區,專區是我國五六十年代的行政區劃模式,一個專區相當於兩三個地級市。

江蘇與上海調整區劃,東南部的10個縣,為何劃入了上海市?

10個縣劃入上海市的初期,仍然被稱為縣。但隨著上海市的經濟發展,進入80年代以後,下轄的各個縣,陸續被改成了區,例如金山區、南匯區、青浦區等等。請注意,並不是所有的上海人都是拆遷戶。作者當年的一位大學同學,按照戶籍來說確實是上海人,但家住在青浦區的邊緣地區。由於工作在浦東地區,因此也必須租房居住。在我國幾個直轄市發展的過程中,周邊的省份基本上都做出了很大的貢獻。關於江蘇省行政區劃變遷的故事還有很多,作者在以後的文章中,和大家慢慢聊。

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