曹縣加強預算績效管理,助推政府和社會資本合作高質量發展

曹縣高度重視預算績效管理工作,把預算績效管理作為提升預算管理水平、增強專案單位資金支出責任、最佳化公共資源配置、節約公共支出成本,促進財政資金合理配置和提高公共服務質量的關鍵一招。曹縣按照“全面推進,重點突破”的工作思路,在績效管理方面積極探索、主動作為,重點在政府和社會資本合作(PPP)領域打造績效管理曹縣樣板。

開展全生命週期的績效評價。事前認真編制“兩評一案”,做好專案評估、完善績效目標;事中組織開展建設期、運營期績效評價及執行監控、中期評估等工作,建立績效評價與政府付費全額掛鉤的績效評價機制;事後再成立移交工作組,對專案資產進行評估及效能測試,確保專案能夠正常執行。

完善績效指標體系。曹縣自2018年開展PPP專案的績效評價工作,按照“有規定的按照規定、沒有規定的儘量合理,能定量的不定性、不能定量的權重儘量低”的工作思路,透過與實施機構、行業主管部門、專家溝通,網路查詢等多種途徑加強學習研究,共同討論制定相對科學合理的指標體系,確保在指標設定、評價標準、權重分配等多方面分配佈局合理,確保專案高質量執行。

嚴格開展績效評價。聘請專業諮詢服務機構,財務、工程及與專案型別相關專業專家,採取現場檢視和集中評價相結合的方式開展績效評價工作。專家嚴格按照績效評價指標體系現場檢視專案執行情況,與專案公司、實施機構等相關人員積極溝通交流,可就相關問題做澄清或完善相關手續,並做好記錄,最後集中討論打分。

強化評價結果應用。績效評價結果及時向專案公司反饋,並下發整改通知書,督促專案公司對相關問題限期整改,對整改不到位的作為下次績效評價扣分因素。對於評價結果達不到全額支付專案公司付費的,嚴格按照合同扣減付費額度。同時開展對實施機構的績效評價,加強部門績效管理,探索建立績效評價與部門經費掛鉤的工作機制,督促實施機構更加重視績效評價工作,確保專案執行質量。(菏澤日報記者 臧賓 通訊員 周洪濤 謝磊 )

【來源:菏澤日報】

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