供暖以來,市民反映了這些熱點問題

“恆源熱力公司通知我們小區今年要繳納30元‘介面費’,這個錢究竟該不該繳納?”“我們小區入住時已經繳納暖氣初裝費,但這幾年一直沒有開通暖氣,究竟是什麼原因導致沒有開通?”“同一棟樓為啥鄰居家室溫平時二十二三攝氏度,我家室溫有時18℃,最高才20℃?”……近日,記者從市12345政務服務便民熱線瞭解到,進入11月份以來,供暖問題成為市民訴求熱點。針對市民反映較為突出的典型問題,記者採訪了市供熱辦及部分供熱企業,給予集中解答。

11月共受理供暖問題1634件

11月11日全市供熱管網開始加壓執行,11月13日正式升溫供暖。“11月份我們共受理水電氣暖類群眾訴求2509件,佔受理訴求總量的11。54%,較上月環比增加80。24%。其中,受理供暖類訴求1634件,佔水電氣暖類訴求總量的65。13%。”12月13日,記者從市“12345”熱線資料分析班組瞭解到。

據市“12345”熱線統計,此類訴求主要問題集中在暖氣不熱、供暖未能開通、暖氣費用收取、暖氣管道出現漏水(堵塞)等方面。“其中,市民反映‘家中溫度不達標問題’數量最多,為567件。從時間上看多集中在暖氣開通後約3天時間內,隨著各熱力公司進一步除錯,加上入戶服務的跟進,此類問題反映隨之也大幅度減少,目前已經不是最突出的訴求。”該熱線資料分析人員王蓓蓓介紹道。另外,從反映數量來說,緊隨其後的是“小區暖氣開通問題”和“暖氣費用問題”。對此類熱點問題,記者採訪了相關部門。

暖氣接通要收“開口費”?

記者在調閱部分典型工單時發現,暖氣“開口費”(介面費)這一關鍵詞頻頻出現在市民反映的問題中。對此,市供熱辦給出了權威答覆——

我市自開始實行集中供暖以來,從未收取過暖氣(熱力)“開口費”或“入網費”等,目前收費主要為兩個:一是小區庭院供熱配套管網建設費,此項費用由開發商或業主承擔。小區庭院管網建設可委託供熱公司進行實施,也可以委託具有資質的第三方施工單位進行實施,資產屬於全體業主所有;二是城市供熱基礎設施配套費,每平方米30元(現行標準依據商政2015【47號】檔案,如有變動以政府檔案為準),由市財政收取,屬國庫資金,未經政府授權,任何單位和個人不得收取。城市供熱基礎設施配套費主要用於中心城區建設用地範圍內的熱源點、供暖主管網、中繼泵站等設施的建設。同時,除政府檔案規定的以外,任何單位和個人不得減免城市供熱基礎設施配套費。

小區入住多年為啥未能供暖?

此問題存在以下幾種情況:一是小區開發商或物業公司從未向熱力公司進行申請供暖,也未與熱力公司進行對接供暖事宜,並且沒有向業主說明情況,造成反映人誤判,認為熱力公司不作為。二是小區開發商或物業公司沒有建設完成小區庭院管網,無法與熱力公司對接供暖。三是小區庭院屬自建工程,沒有就安裝有關程式向熱力公司申請驗收。

也就是說,供熱申請應以小區為單位,由開發商或物業公司提出申請。如果小區庭院管網建設為自建工程,開發商需要工程驗收合格後,並繳納城市供熱基礎配套費後可申請辦理供暖手續。

另外,除了此類程式性問題,入住率低導致未能供暖也是市民反映的熱點。“我是豫苑路雍景臺小區居民,熱力公司稱入住率不到30%無法進行供暖,小區業主認為不合理。”這是11月份暖氣開通前夕一位市民給市“12345”熱線的來電訴求內容。

那麼供熱服務企業為何如此強調入住率呢?對此,市供熱辦負責人王澎解釋道:“供暖服務企業的出發點是:居民有供暖需求,熱力企業都會盡最大努力滿足居民,不管入住率多少(行業規定為70%以上、含70%,經實踐經驗,一般達到50%也可供暖),都儘可能給居民供暖。但在實際操作中,卻出現了很多問題,在入住率偏低的情況下供暖,因入住率、裝修率偏低,存在大量熱使用者樓上樓下未入住、未裝修、未封閉並開敞陽臺的情況,造成熱損失過大。根據以往執行資料顯示,入住率低的樓棟單戶耗熱量為正常熱使用者的2。5倍,同時大部分使用者室內溫度仍達不到國家規定的室內溫度。這種情況透過技術手段調節也無法解決,不但造成大量的資源浪費,還導致使用者不滿意。因此,如果某小區入住率低,熱力公司不給供暖,並不是有意刁難居民,而是供暖後無法讓用熱戶享受到應得的溫暖需求。”

室內溫度為啥不達標?

據市供熱辦介紹,從我市集中供暖情況分析,目前在供小區已全部達標。部分居民反映室溫低的問題,從入戶測溫情況研判,存在以下原因:一是室溫已達到18℃以上(目前測溫情況基本在20℃以上),但反映人感覺低於自己的期盼值(冬季供暖最佳溫度為18℃—22℃)。二是小區整體都達標,個別使用者室溫低,主要原因:供熱管道堵塞或氣堵,可透過放氣或清洗暖氣片進行解決;室內供暖設施有缺陷,需專業人員進行維修維護。

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