關鍵礦產對國家安全的影響到底有多大?

1954年,美國有8種礦產品完全依賴國外進口。而60年後,美國依賴國外的礦產資源達到20種,其中包含了運用於軍事和電池的必需原料,這種情況置美國於一個危險的境地。鋰、鈷和稀土等關鍵原料都依賴中國和其他國家,而這些原料是美國未來可持續發展的保障和關鍵。

關鍵礦產對國家安全的影響到底有多大?

圖1:退役的中途島號航母

一、美國關鍵礦產依賴進口

下面的圖表顯示中國在新能源時代所需關鍵礦產中的佔據主導地位。哪些進口礦產對美國供應鏈和國家安全造成最大風險?

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圖2:美國依賴進口關鍵礦產數量

從圖2中可以看出,1954年,美國僅有8種關鍵礦產完全依賴國外進口,而到了2016年,美國需要依賴國外進口的關鍵礦產達到20種,60年間增長了150%。眾多關鍵礦產依賴中國進口,這使得美國在世界能源多元化格局中處於危險境地。

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圖3:中國原材料全球產量增長(來源:US

從圖3可以看出,中國在許多關鍵礦產中佔據主導地位。中國的稀土、銻和鎢全球產量佔比從1990年逐年增長,到2010全球產量佔比分別達到97%,79%和80%。而中國螢石2010年全球產量達到55%以上,重晶石2010全球產量佔比50%以上。其他礦產全球產量也佔有較大比例。

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圖4:關鍵礦產全球產量國家佔比(來源

圖4展示了中國的銻、螢石、鎵、鍺、石墨、鎂、鈮、稀土、鎢和釩資源全球產量佔比中佔有主要地位,其中螢石全球產量佔比達到66%,稀土全球產量佔比高達93%。

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圖5:美國非燃料礦產商品的主要進口來

圖5展示美國2018年淨進口依賴率超過50%的非燃料礦產商品的主要進口來源中,其中中國的商品品類佔有數量最多,高達19至25種。

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圖6:中國在全球鋰市場的地位

圖6表明中國電動車行業需要進口80%的鋰滿足其需求。2017年,中國單從澳大利亞就進口了其需要的70%的鋰。

中國已經是全球鋰業的重要組成部分,它在亞洲、智利和阿根廷廣泛開展貿易,試圖鎖定戰略資源的通道,這可能會推動下一次能源革命。事實上中國掌握了全球三分之二用於電動車和蓄能行業的鋰離子產品的產能,同時中國是過去7年裡全球最大可充電電池供應商,在2019年前6個月進口到美國的鋰電池中佔了中國50%以上的產量。

美國一個常見的消費裝置所有部件都是由開採或半加工的礦物製成的。一套軍事戰術裝備至少包含23種關鍵礦物。在未來的清潔能源經濟中,關鍵礦產像石油一樣重要且具有地緣政治性。

二、中國對資源的開發和利用

獲得自然資源可以影響一個國家的成長和自我防衛能力。中國的增長戰略考慮到了這一點,中國採購了大量原材料,因此中國被定位為第一大大宗商品生產國和消費國。

1945年第二次中日戰爭結束時,中國的採礦業基本上已是一片廢墟。戰後,重建國家需要大量的原材料。上世紀70年代末,中國的“改革開放”政策推動了礦業的發展,此後,中國的礦業產出大幅增長。從20世紀80年代開始,中國的礦業和原料工業推動了中國的快速增長。

三、中國已成為關鍵礦產供應鏈中的主導者

大量中國礦業公司也投資海外礦業專案,中國的“走出去”戰略鼓勵企業進軍海外市場。

中國企業投資海外礦業理由有這幾點:

保護中國稀貴礦產資源。

進入全球市場和礦產供應鏈。

減少國內某些礦產商品的生產過剩。

這讓中國成為世界上許多最重要金屬的主要生產國,同時也確保了在關鍵供應鏈中的主導地位。例如,中國是世界上最大的稀土原料生產國和消費國。中國生產約94%的稀土氧化物,全球消費約100%的稀土金屬,其中50%用於國內消費。

四、中美貿易關係對立

美國在2018年起草了一份清單,列出了35種對國家安全至關重要的關鍵礦產,據美國地質勘探局(USGS)稱,美國至少有31種礦產主要透過進口獲得。

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圖7:2018年美國礦產進口貿易額(按國

2018年,美國進口中國礦產貿易總額高達6億多美元,位列第三。中國是美國第三大自然資源供應國,僅次於加拿大和墨西哥。

這種對中國的高度依賴帶來很大風險。例如,2010年,中日兩國發生領土爭端,中國限制了稀土對日出口。現今,中美之間的貿易緊張局勢仍然籠罩著類似的威脅。中國對關鍵礦產的影響力之大,意味著它可能像OPEC對石油那樣,人為地限制供應,並在全球清潔能源貿易中改變價格。這將使那些進口其礦產的國家處於一個昂貴且被潛在限制的位置。

五、美國國內礦產資源開發建設

每個供應鏈都是從原材料開始的。美國在20世紀90年代之前一直是世界上最大的鋰產業國,如今已今非昔比,儘管資源仍然存在。美國擁有全世界12%的鋰資源,但僅有內華達州的一個礦生產,佔全球產量的2%,開發嚴重不足。雖然只有少數幾家公司希望開發美國的鋰資源,但是開發的潛力是巨大的。

美國擁有豐富的礦產資源,唯獨缺一個開發的時機。開發美國國內資源或許可以減少對國外的依賴,助其能夠進入新能源時代。

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