南沙區出臺城市更新 1+2 政策打造更新的南沙模式

文/羊城晚報全媒體記者 張豪

通訊員 林春萍

4月9日下午,“城市更新政策培訓會——南沙專場(第二期)”在南沙舉行。會議對廣州市、南沙區新出臺的城市更新政策進行詳細解讀,為參與城市更新的各家企業搭建溝通平臺,並提供城市更新政策指引。

記者從會上獲悉,近年來,南沙區在城市更新領域積極開展探索創新,出臺了城市更新“1+2”政策檔案,不斷健全完善城市更新政策體系,發揮城市更新在產業匯入和提升公服方面的作用,打造城市更新“南沙模式”。

政策創新:壓實產業匯入,補齊公服短板

2018年以來,南沙區先後出臺《關於進一步加快南沙區舊村莊改造工作的指導意見》《關於加快推進成片連片改造促進節約集約用地的若干措施》“南沙區城市更新1+2政策檔案”等有關城市更新政策和配套檔案17份。

今天培訓主題為城市更新“1+2”政策檔案,其中,“1”指的是《南沙區加快舊村更新改造推進高質量發展的工作方案》,“2”指的是《南沙區舊村改造儲備專案管理工作指引(試行)》和《關於進一步加強南沙區舊村改造專案產業匯入的工作指引(試行)》。

記者梳理發現,“1+2”政策檔案對於城市更新過程中保障產業匯入空間和補齊南沙公共服務短板意義重大。

在保障產業匯入方面,南沙在全市率先出臺舊村改造專案產業匯入工作指引,以劃分產業圈層的方式進行管理,並細化明確相關圈層的產業建設量佔比、產業匯入型別等具體要求,保障產業載體和城市發展空間;同時,約定舊村改造市場合作主體在專案實施前須與招商部門簽訂產業投資協議,進一步壓實專案產業匯入。

在補齊公共服務短板方面,南沙落實城鄉公共服務均等化要求,高強度補齊教育、醫療、文化、科技、體育、養老、安全以及工青婦等公共服務設施短板,優先解決市區統籌設施和重要公共服務設施,不斷完善城市功能,全面提升南沙宜居水平,努力提高人民群眾的幸福感、獲得感和歸屬感。

碩果累累:已批覆舊村改造專案9個,數量排名全市前列

今年,南沙區計劃重點推進納入《廣州市深化城市更新工作推進高質量發展的工作方案》的城市更新專案,同時,結合規劃實施要求和專案實際情況進行動態調整,成熟一個、推進一個。

在舊村改造方面,記者瞭解到,南沙今年計劃重點推進36箇舊村改造專案。截至目前,南沙區已批覆舊村改造專案9個,數量排名全市前列。目前已有金洲衝尾村、東灣村、亭角村等一批舊村莊進入房屋拆遷和用地報批階段,部分舊村莊復建和公配地塊已實現優先供地。

金洲衝尾村為南沙區啟動的第一個舊村改造專案,現在該專案已完成拆遷,進入土地整備及供地階段,土方開挖及樁基施工等部分地下基礎工程已先行開展,下一步將推進復建安置區及公服設施用地優先供地並開工,讓村民早日實現回遷,享受改造成果。

在舊街區(老舊小區)改造方面,南沙區在廣州市率先探索採用EPC方式推進老舊小區改造工作,確保城鎮老舊居住小區改造“既改得快,又改得好”。2019年以來,南沙區已完工首批15個老舊小區改造專案,第二批6個專案計劃今年第二季度前完工。

在舊廠房更新改造方面,南沙區綜合運用“自主改造、產業升級”“政府收儲、連片開發”等多種手段推動老舊工業園升級改造;透過舊廠房改造打造出中鐵五局路橋有限公司科研培訓中心、廣州供電局科研培訓中心;正在引入中化生命科學城、廣東農墾集團投資板塊和橡膠產業總部、富力集團酒店總部、英國羅素國際學校等央企、省和市屬國企以及國內外知名企業總部和優勢產業。

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責編|柳卓楠

審籤|陳婉允

實習生|李紫媚

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