專案清單歧義導致結算爭議怎麼辦?

圖紙中大部分實體工程和措施專案均可以也應當按計量規範列項並計量。如有計量規範中沒有的專案需補充清單,應當考慮以下三個要素:工程量計量原則、影響價格的因素及施工過程可能發生的變更。在招標工程量編制說明及招標檔案的工程量清單章節寫明計量方式和工作內容,並在注意專案特徵的描述。

規避清單規範與地方定額不一致引起的工程量清單爭議問題

根據當前國家及地方有關規定,招標控制價是依據地方定額編制,且大部分施工企業的投標報價也是依據地方定額編制的,因此當地方定額與清單計量規則約定不一致時,如果沒有明確的說明或編制措施,則有可能會因理解偏差等原因導致報價失誤或結算爭議。為了規避理解偏差等原因導致報價失誤或結算爭議,編制招標工程量清單時,應當參考地方定額有關規定列項計量,並在編制說明中註明計量規則。以下以某專案中的腳手架案例加以說明。

以腳手架為例,13清單規範規定“使用綜合腳手 架時  ,不再使用外腳手架、裡腳手架等單項腳手架”。而北京定額則規定:“綜合腳手架包括結構(含砌體)和外裝修施工期的腳手架,不包括裝置安裝和安全文明施工費中的防護架和防護網。”室內裝修腳手架另行計算。

某專案招標清單中僅列了“綜合腳手架”,中標單位在進行投標報價時僅按北京定額計取了綜合腳手架費用,未報室內裝修腳手架費用。該專案在結算時,雙方就清單措施專案“綜合腳手架”是否應當含了室內裝修腳手架費用發生爭議。

為了規避類似上述報價失誤造成的結算爭議,建議在編制招標工程量清單時,除了列“綜合腳手架”,再單獨列“裡腳手架”,並說明“綜合腳手架僅包括結構(含砌體)和外裝修施工期的腳手架,裡腳架為室內裝修腳手架”。

清單規範計量規則與地方定額約定不一致的還有樓梯間踢腳線、塔吊的進出場費、混凝土模板、土方工程等專案,在此不逐一贅述。

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