...專管”到“專業” 福建永泰河湖管理率先實現視覺化、標準化、臺賬化

初冬時節,福建福州永泰大樟溪縣城南段,清風拂面,水波粼粼。沿著河岸行走,只見游魚戲水,白鷺嬉鬧,不時有市民休閒散步。

眼前的秀美景色要擱前幾年,幾乎見不到。彼時的河段,遍佈水葫蘆,還有汙水流入,岸邊雜亂無章。隨著河湖長制全面推行,河湖管理保護進入新階段。

永泰縣大膽探索,於2019年在福州全市率先引進河湖物業化管理服務,同時成為福建省首個採用“數字化”+“物業化”相結合模式推進河湖長制的工作實踐。這也標誌著,福建河湖管理從“專管”1。0時代邁進“專業”2。0時代。

...專管”到“專業” 福建永泰河湖管理率先實現視覺化、標準化、臺賬化

永泰大樟溪縣城南段,水清、河暢、岸綠。人民網 陳歡歡攝

上午8點,永泰縣河湖護衛隊穿好工作服,帶上工具,開始巡河工作。“我們主要看有沒有垃圾,岸邊有沒有被人圈地種菜,還有一些建築垃圾傾倒、非法捕魚。”河道專管員陳天發負責城區南門橋頭到小湯山公園入口約10公里河段,每天巡河兩次,上、下午各3個小時。

陳天發告訴記者,他每天抵達河道現場,先在巡河APP上打卡簽到,巡河過程中發現簡單垃圾,隨手處理;大型垃圾等問題透過APP上報河湖物業化管理平臺。巡查到重點監看點時,如無異常,也要拍照上傳APP,完成“平安報”任務。

...專管”到“專業” 福建永泰河湖管理率先實現視覺化、標準化、臺賬化

河湖物業化管理平臺上,河道專管員透過巡河APP反饋的問題全流程,一目瞭然。永泰縣河湖物業化管理服務中心供圖

目前,永泰縣像陳天發這樣的專職河道專管員一共有90名,遍佈全縣大大小小河湖,由第三方公司招聘、培訓、管理和考評。“過去實行‘一村一人巡河模式’,我們招募了267名兼職河道專管員,是現在的3倍,但工作效率不高。”永泰縣水利局黨組成員謝金光介紹,過去河道專管員,因缺乏有效的監管手段,反饋問題被動、不及時,河湖治理效果欠佳。

2019年12月2日,永泰縣河湖物業化管理服務中心揭牌投用,執行模式參考福州市智慧城管模式,由縣河長辦督導該中心的坐席人員,受理由河道管理員巡河上報、熱線電話、網上反饋的河湖案件,執行立案核查流程。一旦立案,案件流轉至相關責任單位處置,處置完成,再由該中心核查結案,並對處置情況進行評價。若案件處置超時,則反饋縣河長辦進一步協調。

2021年10月16日,河道專管員陳禮心在永泰縣葛嶺鎮九老村巡河中發現,光輝橋下生活汙水直接從雨汙混合的涵洞排出。當天,河湖物業化管理服務中心立即上報縣河長辦,由縣河長辦向縣級流域河長報告問題。次日,縣級流域河長帶領相關單位前往現場檢視問題,並組織召開九老村汙水排放整改專題會議。發現問題兩天後,縣住建部門就完成了汙水排放口整改。

...專管”到“專業” 福建永泰河湖管理率先實現視覺化、標準化、臺賬化

九老村生活汙水直排問題解決前後對比圖。永泰縣河湖物業化管理服務中心供圖

有了河湖物業化管理平臺,永泰河湖管理實現巡河全程視覺化、巡河動作標準化、人員管理集約化、過程資料臺賬化。截至2021年12月14日上午10時,平臺實時資料顯示,累計線上巡河13。2萬次,透過巡河發現自行處理問題35。5萬件,其中較大問題1256件,已辦結1184件,辦結率94%。

永泰縣水利局黨組成員謝金光表示,引進河湖物業化管理服務後,縣河道治理效果明顯,水環境質量顯著提升。全縣17條小流域水質達Ⅰ~Ⅲ類比例為100%,Ⅰ~Ⅱ類比例為59%,縣城區和鄉鎮級飲用水源水質達標率均為100%。

兩年不到,大樟溪“變美”了,髒汙堵塞不見了,永泰人民的母親河又“回來”了。兩年間,永泰河湖物業化管理專案吸引不少來自浙江、廣東、湖南等地考察團參觀學習。

“下一步,福州市水利局會總結永泰河湖物業化管理經驗,在全市推廣,完善有關河湖的監督管理、專案清單、效能問題。2022年還將建設智慧水利,也就是河湖治理綜合排程中心,為全市各個縣區的河湖物業化管理提供高科技支撐。”福州市水利局副局長、市河長辦副主任陳異說。

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