“五個率先”推動大興區殯葬改革

近年來,大興區以滿足群眾殯葬需求作為出發點,以樹立新時代殯葬理念為目標,按照“讓逝者更有尊嚴,讓環境更加宜居,讓發展更有活力”要求,持續深化殯葬改革,積極落實各項殯葬惠民政策,在全市做到“五個率先”,即率先啟動殯葬改革、率先制定殯葬設施規劃、率先開展散墳遷移、率先成立殯葬行業協會、率先取消醫療機構太平間,有效減輕了群眾殯葬負擔,提升了人民群眾的幸福感、獲得感、安全感。

連續出臺政策 提供多項免費服務

從2018年到2021年,大興區先後印發《北京市大興區殯葬改革工作方案》《關於深化殯葬改革工作的補充意見》《北京市大興區節地生態安葬補貼辦法》等檔案,針對戶籍逝者,出臺了免費遺體接運、遺體冷藏、遺體整容、遺體告別、遺體火化、免費三年骨灰寄存、告別廳降價10%、成本價銷售壽衣壽棺壽盒、免費進行節地生態安葬等政策,實現了惠民政策從“殯”到“葬”的全過程覆蓋,每年直接減少群眾殯葬支出大約400萬元。

制定殯葬設施規劃 節約用地360餘公頃

隨著大興區公益性公墓建設、散墳治理等殯葬改革工作的深入,2020年8月,經大興區政府常務會議和大興區委深化改革委員會會議討論透過,出臺了《大興區進一步深化殯葬改革加強基層社會治理工作方案》,明確了公益性公墓建設、散墳治理、紅白理事會建設等任務和完成時限,為進一步深化殯葬改革提供政策指引。

為科學謀劃大興區殯葬設施佈局,補齊殯葬設施短板,2019年5月,大興區民政局啟動了殯葬設施專項規劃編制工作,2020年底,《大興區殯葬設施專項規劃》編制完成。按照《大興區殯葬設施專項規劃》要求,明確了到2021年底,各鎮至少建成1處公益性公墓,率先在全市實現農村公益性公墓全覆蓋,形成“一館(大興殯儀館)、兩墓(天堂公墓、天慈公墓)、多園(各鎮公益性公墓)”的殯葬設施格局。規劃至2035年,全區殯葬設施用地將從587。1公頃減少至225。6公頃,促進土地集約化利用和減量發展。

公益性公墓全覆蓋 可滿足農村地區50年以上安葬需求

為推進《大興區殯葬設施專項規劃》落地,大興區相繼啟動了“三沿五區”散墳治理、公益性公墓建設和紅白理事會成立工作。截止到2021年底,已完成“三沿五區”15000個散墳治理任務,率先在全市實現“三沿五區”無散墳。

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大興區瀛海鎮公益性公墓開通了海安堂墓園微信預約小程式,提供安葬預約、資訊查詢等服務

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大興區青雲店鎮召開散墳治理大會,明確任務清單

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大興區榆垡鎮公益性公墓安裝無障礙活動坡道,方便殘障人士和老年人祭掃

全區14個鎮已有12個鎮完全建成公益性公墓,預計2022年上半年全部建成,基本實現了公益性公墓全覆蓋。全區公益性公墓規劃總墓穴數177753座,已建成墓穴數125903座,已安葬墓穴數38187座,可滿足農村地區50年以上安葬需求。

斬斷非法殯儀服務鏈 打通惠民政策“綠色通道”

成立大興區殯葬行業協會,20個鎮街全部完成鎮街級紅白理事會登記註冊,村(社群)紅白理事會備案639家,形成區、鎮街、村(社群)三級殯葬社會組織體系,實現了紅白理事會全覆蓋。同時,為突出黨建引領作用,2021年基層換屆選舉後,基層紅白理事會負責人均由新任黨支部書記擔任。

為淨化殯葬市場秩序,打通殯葬惠民政策“綠色通道”,2021年1月1日,區民政局聯合區衛健委,率先在全市取消了醫療機構太平間,斬斷非法殯儀服務利益鏈條,2021年1月1日起,由殯儀館直接對接醫療機構殯儀服務,戶籍逝者直接享受各項殯葬惠民政策,逝者家屬人均減少殯葬支出2萬元餘元,1年累計減少群眾殯葬支出3400餘萬元。

文/北京青年報記者 蒲長廷

供圖/大興區政府

編輯/譚衛平

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