上海:原則上不得新建、擴建高耗能高排放低水平專案

中新經緯10月31日電 上海市人民政府網31日公佈《上海市“十四五”節能減排綜合工作實施方案》(下稱方案)。其中提出,原則上不得新建、擴建高耗能高排放低水平專案,對確需新增的專案,對標國際先進水平,提高專案能耗、汙染物排放准入門檻。

根據方案,

到2025年,上海單位生產總值能源消耗比2020年下降14%

,能源消費總量得到合理控制,氮氧化物(NOx)、揮發性有機物(VOCs)、化學需氧量(COD)和氨氮(NH3-N)四項主要汙染物的重點工程減排量分別達到1。3萬噸、0。99萬噸、1。63萬噸和0。12萬噸。

方案提出重點行業綠色升級工程等十個重點工程。

其中,方案提到,聚焦鋼鐵、石化化工、發電等重點行業,推進節能改造和汙染物深度治理。加快發展以廢鋼為原料的電爐短流程工藝,到2025年,廢鋼比力爭達到15%以上。到2025年,規模以上工業單位增加值能耗較2020年下降14%,鋼鐵、水泥、煉油、乙烯、合成氨等重點行業達到標杆水平的產能比例超過30%,資料中心達到標杆水平的比例為60%左右。

到2025年,個人新增購置車輛中純電動汽車佔比超過50%

,港口集裝箱“水水中轉”比例達52%以上。

繼續實施重點企業煤炭消費總量控制。推動寶鋼股份寶山基地鋼鐵生產工藝加快從長流程向短流程轉變,加大天然氣噴吹工藝替代力度。

到2025年,煤炭消費量下降5%左右

同時,方案要求,堅決遏制高耗能高排放低水平專案盲目發展。

原則上不得新建、擴建高耗能高排放低水平專案

(簡稱“兩高一低”專案),對確需新增的專案,對標國際先進水平,提高專案能耗、汙染物排放准入門檻。推進存量“兩高一低”專案節能減排挖潛工作,對專案實施動態監測,強化常態監管。引導金融機構完善“兩高一低”專案融資政策。

上海還將加大財政資金支援力度,擴大政府綠色採購覆蓋範圍。落實環境保護、節能節水、資源綜合利用稅收優惠政策。積極發揮綠色發展基金作用,引導金融機構創新綠色債券、綠色信貸、綠色保險等金融產品服務,試點實施環境汙染強制責任保險。建立健全有利於可再生能源發展、落後產能和低效企業淘汰、建築能效提升的綠色價格機制。

此外,方案還提出,組織建設好全國碳排放權交易系統和交易機構,積極參與全國用能權交易市場。

探索排汙權交易制度,鼓勵有條件的地區開展試點

。推行合同能源管理、環境汙染第三方治理等市場化服務模式。推行再生產品和材料等認證,建立健全推廣使用制度,鼓勵政府部門和國有企事業單位優先採購。(中新經緯APP)

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