南寧市財政局嚴密織牢地方政府債券資金管理“安全網”

一直以來,南寧市財政局高度重視地方政府債券使用管理工作,加強把好專案儲備稽核關、債券使用效率關、資金安全監督關、資訊公開關等“四關”,充分發揮新增政府債券使用效益,嚴密織牢地方政府債券資金管理“安全網”。

一、加強組織謀劃,把好專案儲備稽核關。充分發揮政府專項債券聯席會作用,加強債券申報組織工作。不斷完善全市政府專項債券專案庫建設,著眼於中央和自治區政策導向,緊盯“資金跟著專案走”的原則,加強申報專案的包裝和推進等工作,科學合理制定專案收益平衡方案,提高儲備專案質量。優先申報在建專案發行專項債券,提早做好專案前期準備、評估遴選、申報審批等基礎工作。

二、加快推進專案,把好債券使用效率關。一是高度重視,統一思想。樹立全市“一盤棋”思想,不定期召開全市債券使用專題研究會,強化任務部署,壓實債券使用支出責任。二是加強協調配合。嚴格落實債券資金使用單位的主體責任,不斷加強財政與發展改革、專案主管部門之間協調配合,分析研究解決專案建設過程中存在的困難和問題,各司其責、落實責任,形成強大的專案推進合力,進一步加快專案實施進度,加快債券支出進度。三是及時依規調整專案。由於客觀原因確實無法在年內全部支出的專案,儘早按規定申請專案調整,並確保調整後的專案在年內形成實物工作量和形成全部支出。四是建立有效督導機制,提高資金使用效率。建立日常通報機制督促債券資金進度,定期對縣區和市直使用債券資金單位進行債券資金支出進度通報。同時,結合實際情況開展實地督查工作,督促資金使用更加規範、高效。

三、加強監督檢查,把好資金安全監督關。一是加強對各債券資金使用單位的業務培訓,嚴格規範新增政府專項債券資金支出範圍,依法合規使用資金,確保專款專用。二是建立債券資金使用自查自糾機制,不定期開展債券資金檢查,督促債券資金使用單位及時糾偏,不斷提升債券資金使用效率和規範性。三是納入績效考核。將債券資金使用情況列為部門、縣區年度績效考核指標,探索建立專項債券資金安排與資金使用情況掛鉤的機制,申報債券專案時優先考慮債券資金使用高效規範的縣區和部門單位。

四、加強資訊釋出,把好資訊稽核公開關。隨同預決算公開地方政府債務限額、餘額以及地方政府債券發行、還本付息、使用安排等資料,增強地方政府債務資訊透明度。在債券存續期內,財政部門督促使用債券資金部門及時公開債券資金使用情況、債券對應專案建設進度、運營情況等資訊,主動接受群眾監督。

【來源:南寧市財政局】

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