又是改名,又是遷都,韓國首都到底叫什麼,設在哪裡

又是改名,又是遷都,韓國首都到底叫什麼,設在哪裡

如果把國家看作一個生命,那首都就相當於她的大腦中樞,是一個國家最重要的城市。說起韓國的首都,大家第一個會想到首爾。不過韓國的首都並不止一個,原來也不叫首爾,這又是怎麼一回事呢?不慌,讓我們從頭說起。

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公元前後,朝鮮半島南部形成了三大部落聯盟:辰韓、馬韓、弁韓,統稱“三韓”。其中辰韓與弁韓,是今天朝鮮民族的直接祖先。

公元

1-4

世紀,辰韓部落形成了具有早期國家形態的新羅國家,與中國北方古代政權高句麗,扶余人融合馬韓而建立的百濟,形成了朝鮮半島版的“三國時代”。

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1897

年,朝鮮高宗李熙在日本人慫恿下,宣佈朝鮮脫離大清自立,改國號“大韓帝國”終於實現了“帝國夢”。可惜,李氏家族皇帝還沒當過癮,

1910

年就被日本人強迫簽訂了《日韓合併條約》,變成日本的殖民地。日本殖民時期“漢城”被改名為“京城”。李氏朝鮮王朝時代的宮殿有的被拆除、有的被遷移。包括總督府、銀行、百貨大樓、飯店、醫院、公園等在內的歐式建築成為了這座城市的新地標。鐵路、機場、工廠及學校等基礎設施如雨後春筍般建設起來。本質是為了更好地服務於日本的工業化程序,但也客觀促進了朝鮮尤其是韓國的工業體系建設。

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1932

4

月,義士尹奉吉用自制的水壺炸彈炸死日本白川大將和多名高官。臨時政府在上海混不下去了,輾轉最後搬遷到了重慶。蔣介石還特批韓國臨時政府每年

40

萬法幣租金和每月

6

萬的生活補助。韓國臨時政府終於熬過了艱難的日據時期,本以為朝鮮半島可以就此獨立與和平。但東西方陣營對立、意識形態不同等原因,讓朝鮮半島再次分裂。以北緯

38

度線為界,朝鮮半島以北是朝鮮民主主義共和國,以南是美國扶植的李承晚建立的大韓民國。

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韓國在確定首都時選擇了已建都600多年的最大城市,然而卻放棄了李氏朝鮮王朝時期的“漢城”、日據時期的“京城”等的名稱。儘管古代朝鮮半島在與中原王朝的交流中把漢字作為一種官方文字使用,但當時絕大多數普通百姓是不認識漢字的,只會說本民族的朝鮮語叫這座城市為“Seoul”。韓文作為一種拼音文字有其致命的缺陷,意思不精確、同音字難區分。所以韓國人的“身份證”上,一定要漢字備註。你叫首爾可以,翻譯成獸兒,守爾也不算錯。冷戰時期,韓國和中國沒什麼交流,朝鮮戰場又被中國人打得稀里嘩啦,所以韓國方面從未向中國方面說明他們的首都該叫什麼,中國方面就一直沿用古籍中的“漢城”的說法。

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在歷史上,平壤和開城才是朝鮮半島的中心城市,漢城只是在李成桂之後才逐漸發展起來的後起之秀。1970年韓國發表了漢字廢止宣言。漢字在韓國的報紙、雜誌中的使用頻率日漸降低。大家對首都名稱用漢字怎麼寫也不大在意。1988年漢城奧運會,1992年中韓建交,韓國方面也沒提出“Seoul”的漢字規範寫法,中國方面依然漢城長漢城短地念著。直到2005年,時任首爾市長李明博正式要求中方將“Seoul”的中文譯名定為“首爾”,中國才對其修正。所以,韓國並不是給自己的首都改名了,只是更正了首都的中文譯名,因此只糾正用中文的中國,對其他國家不受任何的影響。

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朝鮮戰爭的爆發,首爾在交戰雙方之間來回

“易手”,幾近毀滅。城市人口也由開戰前的多達

180

萬,銳減到

6

萬左右。停戰之後,韓國政府著眼於長遠發展戰略,推出了經濟開發五年計劃,開始進行工業化。首爾人口數量暴漲,緊接著帶來的就是城市空間的擁擠和不足。為此,首爾曾先後數次對所轄城區進行面積擴充,城區面積不斷擴容。

工業生產帶來了大量汙水,而下水道排汙工程卻跟不上城市發展的腳步,漢江曾因此多次出現重金屬超標醜聞。在惠及民生的住房問題上,高樓大廈的繁華背後,分佈於城市各個角落的城中村,更是惡化成貧民窟的危機,這些還不是最大的威脅。

首爾地處漢江沿岸,最北處距離與朝鮮民主主義共和國的軍事分界線只有

40

公里左右。不用中遠端導彈,普通炮彈就能覆蓋首爾。自朝鮮在

21

世紀擁有核武以來,包括首爾、仁川和京畿道在內的首都圈,聚集了韓國絕大部分的人才、企業、經濟等優良資源,無論如何承受不起一次核打擊。

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有人提出遷都。

從1960年代開始,首爾的人口就與韓國迅猛發展的經濟同步增長,再加上首爾的位置暴露在朝鮮軍隊的炮火射程之內,時任總統朴正熙就決定建立一個臨時性行政首都,並在1978年首次披露了這一計劃。在這個計劃中,首爾仍是國家的首都,臨時行政首都則遷移到漢城以南200公里忠清道的某地。這個計劃因朴正熙遇刺身亡而廢止,盧武鉉重拾朴正熙的計劃。2002年大選時,盧武鉉就將遷都作為自己的12個宏偉藍圖之一。在他看來,遷都問題事關政府的命運和前途,因此必須成功。中南部選民一聽以後要做首都人了,紛紛將選票投向盧武鉉。當選總統後的盧武鉉為了履行競選承諾,苦口婆心動員遷都,就像牧師勸人搬到天堂。出於國家安全、均衡經濟發展及緩解漢城發展壓力的考慮,都應該遷都。2003年12月,韓國國會透過《新行政首都建設特別法》,決定將行政首都從首爾遷往中部地區。

也有人反對遷都。

首爾當地的社團及其背後的財閥更是公開表示,遷都會引起房價暴跌,嚴重打擊和影響本國的國家經濟。在野黨順勢向國會提出抗議,聲稱現代化的戰爭早已脫離前線與後方的限制,一旦戰爭打響,你就是遷到釜山仍然無濟於事,反而浪費納稅人無數的金錢。遷都的正當性與合法性受到了韓國上下的空前質疑,對總統盧武鉉的批評也一浪高過一浪。後憲法法院作出違憲判決,政府決定只遷移部分行政部門。直到

2005

年,韓國政壇各方才達成統一的意見,即明確首爾的首都地位,但也適當將部分行政職能遷出。

在首爾以南

120

公里,韓國新的行政中心——世宗特別自治市誕生了。世宗市於

2007

年開始建設,

2012

年正式啟用。

2012

9

月第一家行政機關搬遷開始,先後陸續有

36

個部門來到世宗市辦公。但代表最高政治意志的總統府、國會以及大法院等機構,依然是駐守在首爾,紋絲不動。截止

2017

1

月,已有

2/3

以上的中央行政機構完成搬遷。世宗市人口由

10。3

萬人增長到

35

萬人

(2020

,總體達到預期規劃,但與首爾兩千多萬的規模相比,分流人口的作用微乎其微。

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又是改名,又是遷都,韓國首都到底叫什麼,設在哪裡

世宗市在成為行政首都之前,幾乎是一片未經開發的荒地。將其作為政治中心,需要在軟硬體的建設上花費鉅額資金,這引起過國內不小的非議。其實首爾也好,世宗也罷,亞洲國家遷都也不止韓國這一家,只要遷都能帶動國家長遠健康發展就可以了。不過,如果朝鮮半島日後要是統一了,為均衡南北經濟的發展,是否還要將政府部門重新遷往新統一的首都呢?

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